党的十二届六中全会后第一次精神文明建设高规格专门会议

侯化生

       1995年10月18日至22日，中宣部和国务院办公厅在江苏省张家港市召开了全国精神文明建设经验交流会。会议主题是总结推广张家港市重视精神文明建设、促进两个文明协调发展的经验，交流全国各地精神文明建设的经验，研究在社会主义市场经济条件下，如何进一步加强精神文明建设的问题。时任中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根出席会议并讲话。这次会议是一次非常给力的会议，是一次成效显著的会议，也是继党的十二届六中全会后召开的第一次专门研究精神文明建设工作的高规格会议，有29位省委主管副书记、常委宣传部长、副省长、政协副主席出席会议。
       会议总结提炼的张家港经验最突出的一条是，坚持一把手抓两手、两手抓两手硬。张家港市委要求各级领导班子的一把手要对精神文明建设负总责，对具体工作统筹安排，班子内部分工明确，工作实绩与年终奖金挂钩。“坚持两手抓，必须第一把手亲自抓；两手都要硬，必须第一把手过得硬。只有一把手过得硬，一把手抓两手，才能有效克服‘两张皮’的现象和一手硬、一手软的问题”张家港老市委书记的独到见解成为当时张家港市绝大部分党政一把手的共识，也深深地影响着张家港会议后历任市委一把手的思想。对于张家港的领导者来说，加强精神文明建设不是装点门面，而是真正成为城市自身发展的内在需要。从而转变思维方式，克服“对立论”、“先后论”和“代价论”等错误观点，从发展社会主义市场经济、建设现代文明的战略高度，增强贯彻落实两手抓的自觉性，建立形成两手抓的领导体制和机制。
       张家港经验之二是把精神文明建设的着力点放在塑造一种精神上，为物质文明建设提供强大精神动力。1995年5月13日，中共中央总书记江泽民同志视察张家港时题词：“团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先”。这16个字就是张家港精神。张家港人就是凭借这种精神，凝聚党员群众，振奋人们精神，提高人民觉悟，在全市干部群众中树立起一个强大的精神支柱，为社会主义现代化建设提供了强大的精神动力。
张家港经验之三是以活动为抓手，吸引群众广泛参与，使精神文明建设保持旺盛的生命力。市领导认为，精神文明建设必须有抓手，有了抓手才能使精神文明建设落到实处。他们认真探索群众性精神文明创建活动规律，精心组织开展评选文明职工、文明市民、文明家庭、新风户，创建文明单位等活动，讲求实际效果，培养先进典型，不断提高活动水平，逐步形成了参与面广、吸引力大、效果明显的生动局面。
       张家港经验之四是精神文明建设必须要有投入，软件硬件一起抓，为精神文明建设提供必要的物质条件。市委认为，只有一流的硬件建设才能创造理想的育人环境。他们在注重抓好思想道德教育的同时，不断加大资金投入，花大力办好事办实事，加强精神文明硬件建设，使硬件建设与软件建设协调发展，产生良好综合效应。他们的主要做法是统一认识，把精神文明建设的硬件建设列入经济社会发展总体规划；多渠道筹措资金；集中财力，建设样板工程。
       张家港经验之五是健全完善精神文明建设的领导体制和运行机制。在切实抓好一把手负总责的同时，他们以强化管理为手段，逐步健全完善了目标责任制、分工负责制、协调管理制、检查考核制、监督奖惩制五项运行机制，从根本上保证“两手抓”方针的落实。
       张家港会议是对全国群众性精神文明建设活动成果与经验的一次大检阅，也是对进一步开创精神文明建设新局面的一个有力推动。张家港会议后，各地认真学习张家港经验，健全领导体制，制定发展规划，落实各项措施，进一步开创了精神文明建设的新局面。
       实践证明，张家港这个典型选得准、立得住，时隔22年，2017年，中央文明委再次在张家港召开全国创建文明城市工作经验交流会，贯彻落实新发展理念，全面推进创建文明城市工作，着力提升市民文明素质，着力提升城市文明程度，着力提升城市文化品位，着力提升群众生活质量，不断提高创建文明城市工作水平。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆同志在大会讲话中赋予了全国文明城市新内涵，提出了新要求，就是要把全国文明城市建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城市。