
党组书记、院长带队开展精准扶贫工作

春节后上班第一天廉政宣誓

创建省级文明单位工作安排会

干警参加义务献血
四川荣县人民法院成立于1950年6月,担负着辖区1609平方公里、70万人口的各类案件审判、执行工作任务。现有内设机构13个,派出人民法庭6个,道交巡回法庭1个,有干警111人,其中党员干警83人。近年来,该院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”目标,不断深化“五个文明”建设。先后荣获全省“维护社会稳定先进集体”“卫生单位”等多项荣誉。
◎强化组织领导,形成全员创建共识,着力营造文明氛围
抓日常管理,搭建创建格局。成立由院长任组长、党组成员任副组长、各部门负责人为成员的创建工作领导小组,领导小组下设办公室和四个工作小组,具体负责创建工作部署、督促、检查、建档及宣传等日常工作。搭建起“一把手”亲自抓、分管院领导具体抓、各部门精心组织、各项工作专人负责、全院干警共同参与的文明单位创建格局,做到与法院其它工作齐抓共管,整体推进。
抓干警教育,形成创建合力。以每年四月份的“干警学习月”、每季度一次的“法官讲堂”及每周五下午的各部门集中学习和干警微信学习群为载体,坚持开展经常性的政治素质教育、职业道德教育及文明知识教育。组织干警深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,通过学习瞿树全、郭兴利等模范人物的先进事迹,用榜样的力量激励和鼓舞干警奋发向上的工作热情,对干警进行潜移默化的文明教育,让全院干警积极参与到创建工作中来,形成创建工作合力。
抓工作落实,营造创建氛围。以“重在建设,贵在坚持,突出实效,服务审判”为创建目标,将文明创建相关内容和要求量化细化到对部门及干警个人的年度绩效考核之中,成立专门考核机构,与审判执行工作一起考评和检查。制定了《省级文明单位创建工作三年规划》和每年度的创建工作计划,做到年初有计划、年中有考评、年末有总结,努力营造良好的创建氛围,确保创建工作落到实处,取得实效。
◎强化素质建设,夯实公正司法根基,着力打造文明队伍
扎实开展各项专题教育。扎实开展了党的群众路线教育实践活动、社会主义核心价值观教育、“三严三实”专题教育等主题活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。院长专题党课被表彰为全省法院优秀党课,撰写的《学习先进典型我们应当怎么做》获最高人民法院“翟树全精神研讨会”征文三等奖,主题教育纪实报道《诉讼服务点架起群众连心桥》作为经验在全县交流,2名干警分获县“道德模范提名奖”和“共产党员示范岗”,道路交通事故巡回法庭被授予市“巾帼文明岗”。
不断深化党风廉政建设。党组书记每年带头上两次廉政党课,邀请县纪委书记、县党校领导、高校专家等为全院干警讲授专题党课。从全院选拔20名干警担任廉政监察员,聘请20名各界人士担任法院特邀廉政监督员,配合党组和纪检组加强廉政监督。创设廉政宣誓墙,坚持春节后上班第一天和“宪法日”廉政宣誓,定期召开民主生活会,层层签订《廉政责任书》,帮助干警筑牢拒腐防变的思想防线。连续三年被省高院表彰为全省法院“纪检监察先进集体”,院机关被确立为市级“廉政文化示范点”。
切实完善人才培养机制。建立年轻干警“传帮带”机制,促进年轻干警快速成长。突出“学习型”机关建设,成立信息写作、书法书画等10个兴趣小组,营造良好的学习氛围。适时邀请专家、学者进行专题讲座,开展庭审考评、裁判文书评比等活动,促进干警业务素质提升。与四川理工学院开展“院校合作”,着力培养应用型、复合型法律人才。近三年来,共有15名表现优异的年轻干警被提拔为中层干部,19名干警通过国家司法考试,3名法官入选全市法院专家库,23人次在市级以上学术征文中获奖。
◎强化司法职能,积极推进依法治县,着力提升文明风尚
宽严相济惩治犯罪,有力推进平安荣县建设。依法严惩故意伤害、抢劫等严重刑事犯罪,加大对盗窃、毒品等多发性犯罪的打击力度。按照新《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,对5名无刑事责任能力但实施了暴力行为危害公民和公共安全的精神病人,依法适用强制医疗程序,有力地维护了公共安全。加大对劳动者权益的保护,从严惩治拒不支付劳动报酬犯罪,依法对2名拒不支付劳动报酬的被告人判处有期徒刑。
调判结合化解纠纷,不断推进诚信体系建设。加强与劳动保障部门、妇联等部门的联系,妥善处理各类涉民生案件,有力地保护了劳动者、妇女儿童、老年人的合法权益。依法高效指导仲裁委化解1000余件涉关停煤矿劳动争议纠纷,经验做法被省高院专刊采用。妥善审理买卖合同、民间借贷等纠纷案件,推进社会诚信体系建设。积极稳妥地推动企业破产案件审理,自贡市新星源食品有限公司及13家关联公司破产重整案件被评为2014年度全省法院“十大精品案例”,经验作法得到了省、市领导肯定性批示。
监督支持依法行政,积极助推法治政府建设。全力支持行政机关依法行政,依法判决维持县公安局、县食品药品监督管理局等行政机关打击非法信访、经营假冒伪劣产品等违法行为的处罚决定。对行政机关不作为、违法作为案件依法予以纠正,保护行政相对人的合法权益。积极向县委汇报,将行政首长出庭率纳入到县上目标考核,行政案件行政机关负责人出庭应诉率达100%。
加大力度依法执行,坚决维护宪法法律权威。认真部署落实“两年内基本解决‘执行难’”工作,召开执行工作联席会,建立共同解决“执行难”工作机制。建成执行指挥中心,深化信息技术运用,提高执行效率。推行“申请执行人权利清单”制度,切实维护申请人合法权益。对拒不履行义务的“老赖”予以公开曝光,加大对规避执行的惩戒力度,500余名“老赖”被录入全国法院失信被执行人名单库,司法拘留22人。加大对拖欠农民工工资等涉民生案件的执行力度,被省高院表彰为“关注民生”专项执行先进集体。
◎强化服务大局,彰显司法人文关怀,着力推进文明司法
细化服务举措,全力保障经济发展。院长固定列席县委常委会、副院长固定列席政府常务会,提供法律服务。制定了12个服务中心工作的规范性文件,创新服务和保障地方经济发展新常态的工作举措在全市法院作交流。有针对性地向相关部门、企事业单位提出服务经济新常态的司法建议35条,《关于妥善处理煤工尘肺的司法建议》被表彰为全省法院第二届优秀司法建议。
创新工作方法,提供便捷司法服务。开辟立案绿色通道,开通“12368”诉讼服务热线,设置POS机刷卡缴纳诉讼费。率先在全市成立驻镇、村诉讼服务点和巡回审判联系点,在县交警大队设立道交事故巡回审理法庭,到各乡镇村组巡回办案2200余件,指导基层组织解决纠纷3000余件。成立环境资源审判合议庭,强化对全市饮用水水源地的保护,促进了生态文明建设,经验做法被新华网、《人民法院报》等多家国家级媒体报道。
开展法制宣传,加强对口帮扶力度。成立“法官走基层法律服务队”,选派专业能力较强的法官担任学校法制副校长,有针对性地开展法制讲座。以审理的真实案例为题材创作法治微电影《爱》、法治宣传动漫《一面锦旗》等作品,向群众宣传社会主义核心价值观。加大结对帮扶力度,与对口帮扶的于佳乡楠木村村、支两委共商扶贫计划,逐户研究落实脱贫致富计划,向上争取基础设施建设项目资金,实实在在解决基层群众困难。
◎强化文化建设,丰富干警精神生活,着力培育文明新风
深化环境文化建设。建成了法院文化走廊、阅览室、健身房、荣誉陈列室等文化阵地,出干警书法书画、摄影等作品230余幅。以院机关文化建设为基础,打造具有地域特点的法庭文化,新桥法庭廉政文化被评为全省法院廉政文化建设特色项目。
深化行为文化建设。严格规范干警着装、用语、行为,杜绝不良作风。开展“文明餐桌”行动,在院机关、人民法庭食堂张贴宣传海报,摆放文明用餐提示语,促进干警养成“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的良好习惯。举办“道德讲堂”丰富多彩的活动比赛,陶冶干警情操,提升文明素质。
深化制度文化建设。严格制度抓班子,制定党组、院务会等3个议事规则,制定涉及队伍管理的制度19个,完善覆盖立案、审判、执行等整个审判流程的制度24个。先后两次修订完善了涵盖议事规则、队伍管理、审判管理、行政管理等四个方面、56项、10万余字的《规章制度汇编》,真正实现以道德育人,以制度管人。