局情简介>>>>
青海省西宁市城中区地税局现设办公室、纳税服务科(办税服务厅)、税政管理科、征收管理科、执法监察科5个内设职能科室，税务一分局、税务二分局、税务三分局、税务四分局4个派出分局。现有正式干部职工82人，其中，公务员75名，工勤人员7人，征收一线人员占总人数的53%。员工中研究生4人，本科及大专学历73人。该局现负责个人所得税、企业所得税、城建税等十一个税种的征收管理，个人出租房屋业务增值税代征、养老保险、事业保险、工会经费等规费的代征代收工作。截至今年6月底，共计管辖各类纳税人17413户。其中，正常管户中企业及行政事业单位管户8020户，个体管户8978户。
荣誉上榜>>>>
2011年12月被中央文明委授予“全国文明单位”称号，2015年经复查复审继续保留“全国文明单位”称号；2013年10月被青海省文明委授予“省级文明单位标兵”称号；局属办税服务厅先后荣获了“全国三八红旗集体”“全国五一劳动奖状”“全国五一巾帼奖”、西宁市地税系统“最佳办税服务厅”、西宁市妇联“巾帼建功号”、共青团西宁市委“青年文明号”、西宁市直机关工委“优质服务窗口”等各类各级荣誉称号；局属税务一分局、税务二分局、税务三分局被区文明委评为区级文明单位。
自被中央文明委授予“全国文明单位”称号以来，该局上下以更加扎实的态度,更加饱满的热情推动文明单位创建工作，用心呵护，用行动维护荣誉，将精神文明建设融于税收工作，以服务纳税人为宗旨，常态化开展“便民办税春风行动”，切实做到“基本规范不折不扣、升级服务开拓创新、个性服务丰富多彩”，以纳税人满意为总体目标，为城中地税事业健康和谐有序发展注入了强大的内在动力。
组织措施有力
扎牢文明创建根基
提要：近年来，该局坚持保障文明创建工作的人力、物力等投入，从战略和全局的高度，把精神文明建设作为根本性、基础性、经常性的系统工程，列入重要议事日程。同时，强化落实责任，逐步完善机制，加强宣传，保证文明创建工作的有效深入推进。
加强领导，推进创建责任明确化。为切实加强对文明创建工作的组织落实，该局认真履行文明创建工作责任制，每年年初召开专题会，研究安排全年文明创建工作，并印发《精神文明建设工作要点》《关于文明共建、文化共享、结对帮扶活动工作方案》《党风廉政建设和反腐败工作要点》等规定。实行“一把手”工程，成立了以党组书记任组长、各党组成员为副组长、各部门负责人为成员的文明创建工作领导小组，将责任层层分解落实到局属各单位、党小组，按照 “一岗双责”的要求，主要负责领导主动管全局、抓大事、作示范，真正做到亲自部署重要任务、协调落实重大举措、着力解决重点问题，把文明创建工作与税收中心工作同安排，同实施，同检查，确保文明创建工作落到实处。
健全机制，推进文明创建制度化。完善监督约束机制，进一步畅通群众监督、社会监督、舆论监督渠道；完善表彰激励机制，健全精神文明建设工作评比表彰和奖惩制度，严格按照《青海省文明城市、文明行业、文明村镇、文明单位创建管理办法》的标准，把精神文明建设工作纳入全局工作目标责任考核体系，做到精神文明建设工作与业务工作任务同步下达、考核同步实施、奖惩同步兑现；完善典型培育机制，选拔、培养和宣传一批各层次、各岗位的先进典型；使精神文明建设制度化、经常化，保持持续发展的良好态势。
加强宣传，提高文明创建积极性。广泛进行动员，稳步有序推进。该局让精神文明建设的目标、任务深入人心，为进一步推动和促进地税文明建设打牢思想基础。加强宣传引导，营造良好氛围。充分发挥宣传的舆论导向和监督作用，坚持以正面宣传为主、团结鼓劲的方针，加强对行业精神文明建设的全面报道，加大对行业先进典型的宣传力度，激发和调动干部职工参与文明创建活动的积极性。
提高思想认识
丰富文明创建内涵
提要：该局通过加强和改进思想政治工作，坚持理想信念教育，在全局掀起践行“两个绝对”、“两学一做”学习教育、“三严三实”专题教育等的热潮，提高干部职工的思想认识，丰富文明创建的思想内涵，把地税干部职工的思想和行动统一到新时期税收工作指导思想上来，把智慧和力量凝聚到落实聚财为国、执法为民的税收工作宗旨上来，在促进税收事业和经济社会全面进步中发挥作用。
完善学习制度，坚定理想信念。以深入开展“两学一做”学习教育为契机，坚持和完善党组中心组理论学习制度，同时建立健全理论学习考核制度，坚持宗旨教育、警示教育、激励教育并行，改进学习形式，丰富学习内容，创新学习载体，通过中心组学习、形式报告会、研讨会、辅导培训、专题党课等形式，组织全局干部职工深入学习了《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列重要讲话读本》等理论知识。进一步完善支部“三会一课”制度和廉政学习制度，定期开展支部组织生活；以案说法，开展警示教育，着力防范有令不行、有禁不止行为发生，严明党的纪律；深入开展“三严三实”专题教育，印发《开展“三严三实”专题教育活动安排》，把“三严三实”作为修身做人、用权律己的基本遵循，作为干事创业的行为准则；抓好党支部“服务型基层党组织”的学习活动，结合“三基”建设工作的深入开展，印发《关于加强“三基”建设的实施方案》，确保“服务型基层党组织”活动的顺利开展，有力助推了文明创建工作。
加强道德建设，提升行业风尚。在全局进一步形成学以立德、学以增智、学以致用的良好风气，切实把干部职工的思想和行动统一到社会主义核心价值观的要求上来，巩固干部职工团结奋斗的共同思想基础。加强职业道德建设，组织广大干部职工深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，完善干部职工行为准则，以社会主义核心价值观教育引导干部职工树立正确观念、牢记“为国聚财，为民收税”的神圣使命，倡导“四少四多”的自律规范，落实说话和气、办税认真、依法征管、纳税人满意的基本要求，提升干部职工的文化品位、理论水平和思想道德修养，提升地税部门行业风尚。
丰富活动载体
促进文明创建落实
提要：该局坚持紧贴中心，服务大局，积极推进地税文化建设，继续深入开展各类群众性精神文明创建活动，创新方式方法，丰富创建载体，促进文明创建工作的有效落实，形成地税精神文明建设的系统工程。
扎实开展“创城”活动。教育引导全局干部职工积极投身于西宁市创建“全国文明城市”活动。近三年来，在搞好自身干部素质教育、楼院清洁整理的同时，成立若干个志愿服务小组，参与文明劝导、交通引导等志愿活动达500余人次,开展入户宣讲近千余户,发放宣传资料2000余份,投入“创城”资金2万余元。
积极投身社会公益活动。以“送温暖、献爱心”为主题，局党组、工会多次对全局退休干部职工、困难和生病住院职工及其家属进行慰问，三年来，共计送去慰问金10万余元；积极参与结对共建的“城乡学校少年宫”活动；积极组织干部职工参加“送温暖扶贫基金”活动及“博爱一日捐”活动，累计捐款1万余元；与湟中县拦隆口镇麻子营村开展结对共建帮扶活动，送去生活物资及现金等价值8万余元，党员干部积极开展“一对一”帮扶活动，扶贫工作精准深入；全力开展对社区孤寡老人及贫困人员扶贫济困活动，年均组织活动4次以上，累计组织扶困捐款5万余元。
积极组织干部职工开展文体活动。借助富有意义、人们喜闻乐见的载体，丰富干部职工的业余文化生活。积极开展文体活动及娱乐活动，培养干部职工美好、健康、向上的思想情操；加强地税文化基础设施建设，建立职工文化活动中心和职工之家，建立党团活动室、读书室、职工食堂等；开展“我们的节日”活动，组织干部职工开展各类比赛、趣味游戏和联欢活动；积极参加区政府、市地税局组织的各类文体比赛活动，2016年参加西宁地税系统职工体育趣味运动会，取得一个第一，三个第二的好成绩，2017年在全市地税系统“岗位大练兵，业务大比武”活动辩论赛决赛中夺得冠军。
丰富公民道德建设活动。积极完善道德讲堂活动，深入学习《公民道德建设实施纲要》《干部职业道德读本》等；开展了“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”活动；邀请省内外专家举办了三场“中国传统文化”讲座。近年来，以地税文化精神的培育为切入点，突出思想意识教育，引导干部职工树立正确的人生观、权力观、利益观；突出道德意识教育，引导干部职工培养个人良好品格，体现团队精神；突出基本道德规范和文明礼仪培育，不断提高干部职工的文明素质和思想道德水平。
强化队伍建设
提升创建内在动力
提要：该局坚持以社会主义核心价值观为指导，把社会主义核心价值观融入“十三五”精神文明建设的全过程，充分体现社会主义核心价值观的实践要求，切实把精神文明建设作为该局持续发展的内在动力，扎实开展了全区地税系统“作风建设年”活动、“爱岗敬业、规范执法、文明服务”学习教育等活动。
强化荣辱观教育。倡导良好的思想品德、社会公德、职业道德和家庭美德，教育干部职工做文明理念的传播者、文明行为的践行者、文明单位的创建者和文明新风的引领者；牢固树立“服务无止境”的服务理念和“纳税人至上”的责任意识，积极开展“党员示范岗”“服务明星”“岗位能手”评选活动，增强了干部职工的责任感和职业荣誉感。
创优争先造氛围。结合地税实际，组织干部职工，积极开展文明科室、业务能手、优秀公务员、文明示范窗口、文明单位等创先评优活动，充分发挥先进典型的示范带动作用，以先进事例来引导人，以模范典型来带动人；开展有利于精神文明建设的读书学习、品德教育、地税形象建设等活动，形成学习先进、以人为镜、见贤思齐的风气；使“争先创优”的氛围在全局蔚然成风，推动税收事业又好又快发展。
突出廉政树形象。该局切实把机关效能建设作为精神文明建设的重要内容，以更高的标准、更深的内涵、更严格的要求推进机关作风建设，切实构筑反腐倡廉的思想和制度防线，大力推进惩防体系建设，从教育、制度、监督入手，狠抓廉政建设。三年来，聘请检察院相关同志作预防职务犯罪专题报告6次，深入警示教育基地开展警示教育3次，观看警示片、教育片20次；从社会各界聘请了15名廉政监督员，定期召开廉政监督员座谈会；开展了“家庭助廉”活动，把监督的触角延伸到八小时以外，每个干部职工都签订了个人廉政承诺书，做到警钟长鸣。近年来连续被列为行风评比“免评单位”。
法制教育强税纪。该局坚持贯彻依法治税方针，增强税收法治观念，加强税收执法力度，实行税收执法责任制，推行税收执法质量评价体系，开展税收执法检查和考核，着力规范税收执法行为，加强税收执法监督，提高办税工作效率；建立健全领导干部学法制度和年度学法计划，将法制培训列入中心组学习内容，强化领导干部带头学法、用法，认真落实领导干部上党课，增强领导干部思必及法、言必合法、行必遵法、治必依法的意识，进一步加强对干部法律法规知识的培训，增强干部的法治观念和法律素养；建立了与区检察院法治教育联席制度，定期对干部关心的热点、难点问题有针对性地开展法治教育；举行法律知识考试，检验税务执法人员熟悉掌握相关行政法律基础知识的情况，不断增强运用法治思维、法律手段解决实际问题的能力；在全局范围内建立了干部职工学法档案。该局通过税务机关、税务干部自身带头坚持依法办事、依法征管，来带动和引导纳税人自觉遵从税法，共同营造良好的税收法治环境。
优化纳税服务
助推创建持续深入
提要：纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。该局立足税收之本，充分发挥税收职能，坚持倡导“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的纳税服务理念，进一步规范办税服务厅岗责、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪，改进纳税服务手段，拓展服务功能，体现服务特色，提高纳税服务水平。
立足税务之本，发挥税收职能。积极推行税收征管规范，突出重点，围绕征管方式下功夫，稳步提升征管质效。扎实落实二手房增值税代征业务，持续抓好欠税管理，全面落实“营改增”工作，努力开展“银税互动”助力小微企业发展，全力保障“金税三期”系统规范平稳运行，常态化推进“便民办税春风行动”，积极做好税收风险应对管理，协同治税工作成绩突出。近年来，税费征收目标圆满完成，2015年完成税费收入21.68亿元，2016年，在全面实施“营改增”改革，营业税全部改征增值税由国税部门征收的情况下，累计完成税费收入18.52亿元。今年上半年完成税费收入6.8亿元,为城中区乃至全市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
优化办税环境，拓展服务方式。持续加大办税环境建设的投入，加强办税服务厅标准化建设，在办税服务厅安装了视频音频监控、窗口双屏等设施，兼并了办税窗口，更新了供纳税人等候休息的桌椅、茶几及各种便民用品，办税大厅窗明几净。同时，双管齐下，不断创新服务理念，丰富服务内容，推行“零距离”服务、“一站式”服务；通过减少办税等候时间、简并涉税资料报送、提速税收优惠办理、提高纳税申报质量4项措施提速减负，打造效能税务；通过加速实名办税进程、推进商事制度改革、扩大区域通办范围、拓展热线服务功能4项措施精准发力，唱响便民税务；通过完善税收执法程序、创新税收执法方式、巩固商事登记制度改革成果、强化纳税信用管理运用4项措施公正执法，营造公平税务；通过加强缴税方式技术支撑、深化国税地税联合办税、扩大社会合作范围、服务国家发展战略4项措施合力共赢，构建协作税务，推出5类17项34条便民措施。贴心、便民、高效的服务，纳税人满意度得以跨越式提升。
近来年，该局始终坚持以文明求发展、以发展促文明，全局干部职工共同努力，精神文明建设工作取得了丰硕成果，但文明创建是一个久久为功的过程，有志者事竟成，城中区地税局将勠力同心，始终遵循“没有最好，只有更好”的工作理念，努力使文明创建工作日日有进步，年年上台阶。 （城中区地税局供稿）
