局长西然多杰扶贫慰问贫困群众
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荣誉揽要
2011年3月被市委、市政府评为“2008—2011年维护社会稳定工作先进单位”； 2015年10月被省扶贫办评为“青海省社会扶贫先进单位”； 2016年9月被省财政厅评为“2011—2015年全省财政法制宣传教育先进单位”； 2016年11月被省文明办评为“2013—2015年度省级文明单位”； 今年6月被市委、市政府评为“玉树市2016年度目标责任（绩效）考核优秀领导班子”； 今年10月被中央文明委授予“全国文明单位”等荣誉称号。
局情概况
玉树市位于青海省玉树藏族自治州最东部，2013年撤县建市。总人口10万人，有藏、汉、回等民族，人口中近93%是藏族。玉树财政局作为市政府重要职能部门，负责全市的财政收支、财税政策、财政监督、行政事业单位国有资产管理及政府采购工作。全局现有编制32人，单位实际正式职工在册人数26人，（男13人、女13人，各占50%），党员13人，占单位人数的50%，机关内设13个职能科室(中心)。
地处青藏高原腹地的玉树，人称“江河之源”“歌舞之乡”。如今，玉树财政局在全州争创全国文明单位的队列中脱颖而出，绘就一片全国文明单位的靓丽风景。
近三年来，玉树财政局发扬新玉树精神，以创建“文明财政、科学财政、和谐财政、阳光财政、民生财政”为目标，充分发挥调节经济、保障和改善民生等重要职能作用，大力推进“五位一体”建设，全市财政工作取得了长足发展与进步。
一个坚强的领导：
确保创建工作有效展开
玉树市财政局领导班子对创建工作高度重视，将创建工作做到与业务工作同部署，齐落实。强化组织领导，成立文明单位创建工作领导小组，由一把手亲自抓，分管领导专门负责，明确专人具体落实，从组织上保障了创建工作的顺利开展；充分发挥领导班子的表率作用，积极带动机关干部共同营造勤政廉政、奋发向上的工作环境，落实创建工作的具体要求；制定创建规划，明确创建目标，以“展文明风采，创文明单位”为主题，在人力、物力、财力及时间安排等方面为创建工作提供必要的支持和保障。
一种良好的风尚：
加强思想政治道德教育
坚持教育为先、正确引导的思路，立足财政工作实际，切实加强思想道德建设，积极开展党的理论、路线等宣传教育，引导全体工作人员树立正确的“三观”。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展爱国主义教育和传统教育活动，每月至少开展一次道德讲堂活动，坚持文化熏陶、凝聚文明力量。安排专门经费建立阅览室，丰富了工作人员的精神文化生活。大力构建机关党建统揽机关建设的新格局，深入开展“两学一做”学习教育，党员的创新意识、效能意识、服务意识明显增强，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到有效发挥。
一支精良的队伍：
夯实文明单位创建基础
狠抓队伍自身建设，提高职工文明素质，打造一支高素质的财政干部队伍是玉树财政局创建文明单位的重要保证。
扎实开展党建、党风廉政建设、精神文明建设等工作，积极落实“一岗双责”“两个主体”工作责任，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，获得玉树市2015年优秀领导班子、党风廉政先进单位、平安单位等荣誉称号，通过玉树市“三基”建设领导小组达标验收，有效地提升了党员干部基础工作能力，为财政工作的深入开展奠定了坚实的人员基础和思想基础。
加强学习培训，提升干部队伍素质。积极建设“五型党支部”“学习型机关”，在学习方式上采取自学和集体学习相结合的方式进行，讲课方式采取领导和科室轮流授课制，讲课后实现互动交流和专题讨论制，授课内容结合创建文明单位工作内容。近三年来开展培训30余次，培训财政干部职工、基层财务人员、村社区财会人员1000余人次。
一台精彩的大戏：
丰富多样的创建活动落地开花
开展以家庭美德、职业道德和社会公德教育等为主题的活动，积极向“先进典型”“道德模范”学习，推举出身边的“文明户”“文明科室”，加强对全局干部的社会主义核心价值观教育。积极开展“我们的节日”系列活动，丰富干部职工的业余生活，进一步增强团队的凝聚力。深入开展学雷锋活动，近三年来组织志愿者参与志愿活动30余次。
以“一讲三促”“结对共建”“精准扶贫”等工作为契机，充分发挥省级文明单位优势。近三年来，深入上拉秀乡沙宁村开展走访慰问调研15次，安排驻村工作人员2人，并组织全局干部与帮扶村困难党员、困难家庭结对认亲，发放慰问金12万余元，发放米面1万多公斤，投入20万元修缮党员活动室、老党员居所，全力支持村级产业发展，投资并引进资金236万余元。
大力开展民族团结进步模范单位创建活动，积极参加民族团结教育月活动，为推动民族团结，维护社会和谐稳定作出了积极的努力，被评为“玉树市民族团结示范单位”。
一组骄傲的数据：
促进地方经济社会稳健发展
玉树市的财政收支矛盾突出，玉树财政局立足部门职能实际，强化收支管理，稳步推进各项财政改革，加快公共财政体系建设步伐，各项工作取得了较好成绩。
财政收入稳步增长。财政收入年均增长率为29.51%；不断优化支出结构，保证了工资、社会保障、重点建设等支出需要，年均增长21.79%；全力保障民生支出，支出规模不断扩大，近三年来民生支出均占财政总支出70%以上，并且年均增长19.99%，充分体现了“民生财政”的理念。
稳步推行各项财政改革。率先在全州建立预算执行动态监控系统；全面实现公务卡支付；开展部门决算账表一致性审核工作；编制了中期财政规划；构建大财政预算体系；实现财政信息全公开，对财政总预决算、部门预决算、“三公”经费等多项财政数据进行了公开；完善信息库建设，建立9个财政信息库，覆盖财政各项工作。
加强财政预算绩效评价工作。虽然玉树市2015年才开始实施财政绩效评价工作，但市局及时健全组织领导，制定相关规章制度，科学运用评价结果，切实提高了财政资金效益。
提高公共服务质量。推行政府购买服务及PPP项目，率先在全州启动垃圾焚烧发电PPP项目，并且全面推行政府购买服务，提升财政资金效益。
规范财政账户管理。近年来共撤销79个一二级预算单位的财政专户和账户，规范了账户的设立和审批流程，有效地预防了“小金库”的私设。
开展法制宣传加强综合治理。把加强法制教育和法制宣传作为一项经常化、制度化的工作来抓，机关工作纪律严明，治安状况良好，无重大安全责任事故。
一片喜人的成效：
全面体现财政人的职业担当
通过深入开展创建工作，不断提升文明层次，特别是在财政改革推进、干部队伍建设、机关文化建设等方面取得了较好成绩。
政风行风不断改进。机关行政效能大幅提高，社会各界对玉树市财政工作的总体满意度持续提升。党风廉政建设成效显著，近年来无违法违纪案件发生，并连续三年在玉树市政风行风评议活动中位列第一。
财政工作稳步推进。财政改革工作取得新成效，财政信息化管理进一步加大，资金支付动态监控能力提高，服务理念更加先进、体系更加完善、内容更加丰富、成效更加明显，依法服务全市经济发展取得新成效。
文化建设成果丰硕。通过大力开展财政文化建设，进一步增强了干部职工的凝聚力和向心力，营造了健康向上、开拓创新、争创一流的氛围，展示了财政工作人员良好的精神风貌和形象，促进了精神文明细胞建设和干部队伍建设向前发展。
(玉树市财政局供稿)
