警营遍开文明花

——陕西省宝鸡市公安局创建全国文明单位纪实

谭琳

       11月17日，从北京人民大会堂传来喜讯：陕西省宝鸡市公安局荣获第五届全国文明单位的殊荣。近年来，该局以创建全国文明单位为指引，紧密结合当地经济社会发展和公安工作实际，高点定位、超前谋划、创新突破、科学发展，成为了全市精神文明建设的一面旗帜。
       高点定位
       机制创新添活力
       该局肩负着维护宝鸡市社会治安稳定、保障国家关天副中心建设、保护人民群众生命财产安全的重任。近年来，在市委、市政府的领导和省公安厅的精心指导下，该局提高政治站位、谋划全局工作、奋力追赶超越、创新体制机制，从公安工作实际出发，坚持文明创建“重在建设”的方针，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以全国文明单位创建活动为抓手，高标准、多载体、全方位地开展创建工作。专门成立了创建活动领导小组，并安排专人负责开展日常工作。每年年初，认真对照省、市精神文明建设工作要点和创建测评指标要求，及时制定下发年度精神文明建设工作实施意见、文明单位网络测评任务分解方案，进一步明确创建目标。为了确保创建工作同其它业务工作齐头并进、相互促进，该局党委把创建工作列为党委主要议题进行专题研究，纳入领导班子和领导干部的任期目标管理之中，形成了主要领导带头抓、分管领导主动抓、职能部门具体抓的工作格局。局属各单位、机关各部门积极响应，对照市局总体创建计划和年度任务分解安排，详细制定各自的工作措施，层层分解、推动落实，从而形成了上下联动、各尽其责、群策群力的良好局面。结合年度目标责任考核，该局以深入开展“创佳评差”竞赛活动为载体，大力开展“创先评优”“创品牌亮点”活动，为创建工作增添活力。同时，该局不断加强对各级公安机关创建工作的帮助指导，及时发现、解决存在的问题和不足，不断总结经验做法，为创建工作奠定了坚实基础。
       问题导向
       内优队伍提素质
       文明创建是提升民警素质的“大熔炉”，民警是构成文明警营的“活细胞”。在创建文明单位的过程中，该局始终把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝心聚力、强基固本的基础，以问题为导向，把贯彻落实《公民道德建设实施纲要》作为思想政治工作要点和精神文明建设重要内容，通过开展“厚德陕西”道德实践和“一言九鼎、诚信宝鸡”主题教育活动，大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，进一步培育广大民警良好的思想道德品质。定期组织机关民警走上街头，开展形式多样的文明交通志愿服务活动；每年3月，组织全市公安机关青年文明号和团员民警通过开展法律知识、安全防范知识宣传和便民服务活动，营造出“学雷锋、树新风”的良好氛围；每年清明节期间，组织各级公安机关广泛开展缅怀革命先烈活动；五四青年节，组织市区团员民警开展重温入团誓词、读书座谈、扶贫帮困活动；以创建全国文明城市常态化为契机，积极实施文明交通引导服务、网络文明引导服务和文明旅游宣传引导活动，对违法行为进行集中整治，使道德领域突出问题专项教育治理活动取得实效。该局还定期举办道德讲堂，组织公安英模先进事迹报告会，积极开展“身边好人”“道德模范”学习宣传活动。
       文明养成
       群众满意见实效
       民生所指，就是文明所在，民意所向，就是创建动力。该局始终把“人民满意”作为一切工作追求的最高目标。严格按照上级机关的安排部署，将维护社会稳定作为首要政治任务，以强有力的措施、过硬的要求扎实推进实施。从人民群众最关心的社会大局稳定出发，强势打击各类违法犯罪活动。深入推进“秦鹰”严打行动、“打击盗抢骗”专项行动，使社会治安持续平稳安定。破获了渭滨“2016·12·24”重大盗窃珠宝店案、金台“1·29”强奸案等一批典型案件，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。命案侦破工作排名全省第一，禁毒工作受到市委肯定。
       同时，该局持续开展社会治安综合整治行动，集中整治治安混乱地区和突出治安问题，挂牌整治重点区域392个；全面清理整治了旅馆、娱乐、洗浴等行业经营场所。加强保安监管，开展“大培训、大提升”教育整顿活动，1200余人次保安员参与巡逻防范，在全省率先出台了《无人机管理办法》，整治旅游市场治安秩序，确保全市各大景区安全接待游客。
       以做好治安防控工作为指引，组织开展争先创优活动，强力推动公安检查站规范化建设，战果显著。大力强化重点单位、重要部位内部安全管理，持续推进“油、电、校、医、寄”五项集中整治。在交通管理方面，实现了交通事故四项指标全面下降；在消防安全方面，通过认真落实全省消防提振计划，有效防控了火灾隐患。
       深化改革，惠民利民。制定出台了《宝鸡市公安局便民利民26项措施》《简化优化公共服务流程推进落实便民利民4类21项举措工作方案》，公开公安行政事项权责清单及其流程图9类415项，新增进驻市政务服务中心行政服务事项20项，有效解决了“办证多”“办证难”等问题，使公共管理服务水平不断提升。与时俱进，深化“互联网+”警务的做法，加快了车检、驾考、监控中心建设和“交管12123”手机APP的推广应用，进一步完善了事故快处快赔、车驾管业务功能，大幅提高了办事效率，受到了群众一致好评。