新时代有新作为，新时代有新气象。
如何抓高速公路精神文明建设，才能进一步激发干部职工担当作为，树立四川高速公路行业新形象。展开四川省高速公路精神文明建设的长卷绘本，交通运输部精神文明建设先进单位、全国交通运输行业优秀“五型班组”、 5个全国交通行业文明示范窗口、6个省级机关精神文明单位、9对全国百佳示范服务区（累计）、绩效管理先进单位……四川省交通运输厅高速公路管理局（执法总队）用一项项荣誉，交出了一份新时代高速公路精神文明建设的四川答卷。
四川省交通运输厅高速公路管理局（以下简称局）、四川省交通运输厅高速公路交通执法总队（以下简称总队）是四川省交通运输厅直属单位，实行“一套机构、两块牌子”，承担全省高速公路养护、运营、服务的监督管理和联网收费管理、安全监控、应急处置等工作，以及路政、运政、收费稽查等交通综合执法工作，管理7个高速公路交通执法支队和高速公路监控结算中心。近年来，在省委省政府、交通运输部以及省交通运输厅的坚强领导下，局（总队）牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，围绕高速公路管理和交通执法中心工作，坚持一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，扎实开展文明单位创建活动，有效提升了整体文明程度，树立了崭新的高速公路管理队伍形象，赢得了社会群众的一致肯定。
压实责任
体现新时代高速公路新担当
责任传递到位。成立了以主要领导为组长，其余班子成员为副组长，机关处室负责人及直属单位负责人为成员的精神文明建设领导小组，全面负责文明单位创建工作。领导小组下设办公室，落实专人负责创建日常工作。领导小组成员严格落实“一岗双责”，一手抓业务工作，一手抓文明建设，自觉坚持“两手抓、两手都要硬”，每年落实党团精神文明建设专项资金，为开展精神文明建设工作提供了强有力的组织、资金、人员保障。
谋划安排到位。扎实开展全国文明单位创建工作，制定实施方案，落实创建措施，确保创建工作更接地气、更有活力。结合四川高速公路实际，研究制定全省高速公路行业精神文明建设“十三五”规划，明确指导思想、基本原则、主要目标、工作措施及完成时限等，层层压实担子、传导压力。按年度制定精神文明建设工作要点，确保各项工作有计划、分步骤推进。坚持把精神文明建设工作与业务工作同部署、同检查、同考核，党委会每年研究精神文明建设相关议题10次以上；班子成员每年下基层调研创建工作相关内容均在6次以上，提出指导意见建议累计50余条。领导小组办公室每年组织党建、精神文明建设调研6次以上，开展相关培训指导2次以上，每年集中组织检查考核1-2次，真正将创建工作各项部署落到实处。各单位各部门认真落实局（总队）安排部署，明确专人负责创建对接工作，结合实际创新举措，定期组织自查，及时反馈工作推进情况，形成了良好的工作互动局面，保障了创建措施的落地落实。
思想引领
把准新时代精神文明建设新脉搏
筑牢思想政治根基。充分发挥党委中心组学习的作用，组织党员干部认真学习党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委十一届历次全会和省十一次党代会精神，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，及时发放《党章》《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》《习近平谈治国理政》等重点读物20余本（套），党员干部深研细读，深刻领会精神实质，并认真撰写学习笔记和心得体会2000余篇。2015年至今，领导班子开展集中学习30余次、专题讨论11次，党员干部理想信念和政治立场更加坚定，纪律意识、规矩意识明显增强。针对近年来公招人员较多等情况，制定印发《关于加强和改进思想政治工作的指导意见》，明确行业思想政治工作的指导思想、基本原则和15项措施；建立 “一对一”帮扶机制，及时对员工开展心理疏导，引导其树立正确的人生观、世界观、价值观。
培养法治思维习惯。制定落实办公例会学法制度，组织干部职工认真学习《宪法》等法律法规；宣贯新修订的《四川省道路运输条例》，悬挂宣传标语200余条（幅）；制作宣传漫画，拍摄《执法队员的一天》纪录片，通过高速公路沿线广告牌、LED显示屏、服务区展板等载体，局（总队）网站、微信、微博以及四川交通广播、四川电视台等宣传平台，全面深入普及《四川高速公路条例》等法律法规；在全省高速公路主要服务区设立14个宣传点，宣传公路相关法律法规知识；组织业务骨干30余人次走进高速公路沿线的中小学、社区、街道，普及交通安全常识，形成了全方位立体式的宣传格局。
文化自信
打造新时代高速公路新品牌
勤慎服务，品德为先。组织干部职工观看《没有共产党就没有新中国》纪录片，组织党员赴新都荣军医院、仪陇朱德故里接受革命教育，弘扬革命传统精神。开设道德讲堂，组织开展主题实践活动，促使干部职工进一步领会社会主义核心价值观和交通精神内涵。组织开展“四季阅读”和领导干部荐书活动，印发推荐阅读书目130余篇，选发重点读物10余本（套）。开展道德经典诵读活动，组织干部职工阅读《论语》《大学》《中庸》等书籍，并邀请志愿者进行阅读辅导。在优秀精神文化的不断滋养下，全局（总队）干部职工立足岗位、无私奉献、干事创业，以实际行动推动高速公路管理和交通执法工作加速发展。
培树先进典型，弘扬行业正能量。坚持系统抓、抓系统，深度挖掘李伟同志先进典型事迹，交通运输部、省政府及省委组织部、宣传部领导对其事迹作出肯定性重要批示，多家新闻媒体记者赴西昌进行走访报道；协助省交通厅组织近1200名干部职工在广安、资阳、乐山等地举行报告会，掀起了向李伟同志学习高潮。以向李伟同志学习为契机，评选“李伟式”先进集体13个、“李伟式”先进个人64名；组织干部职工学习兰辉、菊美多吉、毕世祥、李志强等先进典型10余次，每年向上级单位推荐评选劳动模范、优秀基层党组织、党务干部、党员、行业标兵、模范窗口、抗震救灾等先进典型数十名；开展身边人说身边事先进事迹巡回报告会10场，组织开展讨论20余次，设立好人榜9张，网站信息点击量突破10000余次，弘扬行业正能量，形成了良好示范效应。
细耕行业土壤，厚植文化基因。加强与四川大学、文化建设中介机构以及《精神文明报》的交流协作，结合交通运输部“四统一”工作要求，设计行业VI视觉识别系统，全方位打造具有高速公路管理系统和交通执法系统特色的整体文化风格。创作传唱《高速公路执法之歌》，组织开展“争创文化品牌、争建文化建设示范单位、争当文化建设标兵”活动，初步建成第三、第七执法支队2个文化建设示范点，打造形成“三清四办五心”服务文化品牌和“三比”军旅文化品牌。组织开展“中国梦·高速梦”演讲比赛、“蜀道梦·高速梦”摄影作品展、“庆七一·颂党恩”歌咏比赛、“清廉家风伴我行”主题演讲比赛、“一路四方”联动文艺汇演、“五四”骑游、书法鉴赏会及拔河比赛、厨艺展示、机关大院环境美化等系列活动，进一步聚集民意、汇聚民智、凝聚民心。
全心为民
营造新时代高速公路新气象
开展“双报到”激活每一个“细胞”。组织机关党员干部到蜀汉社区开展“双报到”活动，分别派出15个工作组，组织“1对1”帮扶活动，提供贫困帮扶、整治环境卫生等服务，帮扶社区贫困家庭14户、孤寡老人6名，送去了价值6000余元的慰问品。多次组织为地震灾区、“挂包帮”帮扶对象和洪灾泥石流灾区捐款活动，捐款金额共计26万余元。除此之外，还与成都市武侯区少年宫开展共建活动，为青少年开展法律法规及科普知识讲座2次。
大力实施精准扶贫，助力实现全面小康。深入3个定点帮扶贫困村、25户结对帮扶户开展调研30余次，与贫困户座谈、宣传相关政策100余人次，分阶段分片区制定了3轮精准扶贫推进方案，建立帮扶村、扶贫户两级扶贫工作台账，落实村级措施40余项、一对一帮扶措施120余项；协调推进乐山市金口河区新华村、新乐村，理县甲米村以及沐川县五四村农村便道建设10余公里，提供产业发展项目支持资金50余万元，资助发展项目11个；协调组织开展就业技能培训10余批次，100余人免费参加培训，解决就业20余人次；组织志愿捐赠活动4次、慰问帮扶20余次，慰问金及物资累计价值10万余元。定点帮扶村基础设施更加完善，产业结构初步搭建，村民脱贫致富思路逐步清晰，结对帮扶对象收入稳步增长，理县甲米村于2016年底达到整村脱贫标准，乐山市金口河区新华村、新乐村以及沐川县五四村有望今年实现整村脱贫。
发挥党员示范效应，丰富服务模式。创新性设置共产党员服务车，服务范围覆盖全省7个高速公路交通执法支队所管理的10余条主线高速公路，累计出动共产党员8500人次，行驶里程27万余公里，为群众免费提供交通疏导、医疗救助、车辆急修、信息咨询等服务4200次，得到群众的一致好评。积极开展党员示范行动，组织开展“亮身份、履职责、向我看齐”主题活动，856名党员戴党徽、亮身份、亮岗位、亮承诺。组建9支共产党员志愿者服务队，开展志愿服务400余次，帮助解决群众困难500余件；设置共产党员示范岗150余个，制作、发放共产党员服务卡35000余张。特别在6·24茂县山体垮塌灾害事故、九寨沟县7.0级地震抢险救援期间，广大党员冲锋在前，第一时间开通高速公路抢险救援专用通道501条、设置收费站及服务区服务点147个，免费放行抢险救援车辆30614台（次），24小时为抢险救援、物资运送、旅客转运车辆司乘人员免费提供饮用水、防暑降温药品、方便面及路况咨询服务，用实际行动践行党的宗旨，履行党员承诺。
继承优良传统，开展学雷锋志愿服务。组织局（总队）机关干部职工成立学雷锋志愿者服务队，制定完善志愿者服务组织制度及着装、例会、学习、考勤、奖惩等制度等，推进志愿者服务常态化、制度化。服务队不定期深入高速公路服务区开展文明旅游宣传20余次，发放宣传单、宣传手册37709份；开展“文明旅游你我共行动”主题活动，发放问卷700余份、征求意见建议130余条；及时劝导旅客修正有悖公德、有伤风俗、有损国家形象的不文明行为400余次，引导社会公众文明出行。组织开展以“青春志愿行、温暖回家”为主题的青年志愿者服务春运“暖冬行动”，开展引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援及便民利民服务，得到省政府的肯定和交通运输部网站的宣传报道。
公开透明
树立新时代高速公路新形象
定期组织政风行风专项调研，主动发现问题和不足并及时整改；针对社会群众、行风监督员、上级单位反映的政风行风问题，第一时间落实专人负责核实情况，限期完成整改答复工作，信访及人大、政协提案的答复率和满意率均实现了100%。为进一步提升群众满意度，局（总队）对照省交通运输厅政风行风整改“五大行动”标准，逐一对照检查，深刻分析行业管理和高速公路交通执法工作中存在的不足，制定了政风行风问题整改实施方案，建立整改工作台账，按月通报整改进度，保障整改工作落到实处。
及时组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育“回头看”，制定《落实巡视整改工作实施方案》，深入开展领导干部收受红包礼金滥发奖金、工资、补贴问题等“七项专项治理”及“9+X”突出问题专项整治，440余名科级及以上领导干部签订了拒收红包礼金承诺书，清理登记公务车辆及执法用车405台，强力整治领导班子和党员干部的庸懒散浮拖问题，突出抓好干部选拔任用民主推荐拉票等六项重点整治工作，切实抓好“靠山吃山”等问题整改落实，营造了风清气正的政治生态环境。
坚持党务政务公开，在门户网站、办公场所设置公示栏，及时公开组织机构、职能职责、法律法规、相关政策、办事流程及财务收支等信息，方便群众监督。组织3个巡察组，分2批对所有执法支队进行1个月以上的进驻巡察，对发现的问题不遮掩、不回避，主动发现问题线索，定期通报发现问题并督促整改。及时公布高速公路廉洁举报电话，实现24小时专人接听，分批次在高速公路上的约500个收费站（所）、109对服务区、59对停车区及6个加油站点（合计约850个点位）设立廉洁举报电话板，加强与厅长信箱、12122服务电话等监督渠道的对接，确保有访必答、有案必查、查必查实。设立局长（总队长）信箱，及时搜集处理群众意见建议，树立高速公路管理行业诚信形象。
改革创新
探索新时代高速公路新路径
坚定不移推进全面深化改革，大力推进简政放权、放管结合、优化服务，着力打破体制机制壁垒，进一步激发高速公路管理发展动力活力。超限运输审批、驻蓉支队涉路及养护施工审批全部实现集中统一办理， “一路一大队”执法管理模式和“一片一分队”应急处置模式全面推广，广元片区集中办公试点工作顺利推进，执法资源分散、执法力量、车辆和经费不足等重大难题得到有效解决。驻蓉执法支队财务集中核算机制逐步完善、联合值班机制全面形成，固定资产清理、档案电子化管理、文件分类流转、重点工作督办、执法服装配备、后勤管理调整、卫生环境美化等工作全面优化升级，规范严谨、运转流畅、灵活高效的内部管理体系基本形成。
着力提升行业治理能力。坚持将依法治理、科学治理、综合治理、源头治理有机结合，加快构建行业主导、地方参与、社会响应的高速公路行业治理新格局。编制完成《〈四川省高速公路条例〉释义》，高速公路服务质量评价细则等文件相继出台实施。在全国率先探索建立高速公路管理“一路四方”联动工作机制，实现21个市（州）全覆盖。落实高速公路行业安全生产责任，排查整治安全隐患2100余处，保障了路网运行安全平稳。巩固超限治理成果，建立违法超限车辆“黑名单”制度，基本实现高速公路违法超限车辆“零驶入”。完善基层执法业务用房15处。开展非标专项清理整治、打击偷逃通行费专项行动、非法营运专项整治大会战等工作，查处违法客运车辆610余车次，清理拆除非标准化广告牌86块，追补通行费约4500万元。14个基层执法大队、27名执法人员被评为2017 年四川省交通运输依法行政评议考核优秀单位和个人，局（总队）荣获2017年全国交通运输行政执法评议考核优秀执法单位。
加快推进信息化建设。深刻认识省内高速公路信息化建设薄弱环节，先后召开会议研究近10次，带头组织业务骨干远赴广州、深圳、山东、河南等地考察学习，组织编制完成信息化顶层设计，明确31个重点任务，搭建起信息化建设“四梁八柱”。制定信息化建设“五大攻坚战”方案，建成移动执法和行业监管一体化系统，灾备中心建设、专用通信网改造工程加快推进，移动支付、无感支付等新技术加快试点，ETC车道达1562条，客服网点覆盖县级以上城市，用户突破300万，位居全国前列。雨雾安全行车诱导系统推广至18条高速公路，因大雾造成的交通事故发生率下降约60%。出行信息发布体系全面建立，车辆基础数据、视频监控资源、道路养护信息朝着共建共享方向发展，信息孤岛问题逐步得到解决。
全面提升高速公路服务水平。始终把服务放在优先发展位置，大力实施品牌战略，推动高速公路服务提档升级。完善服务质量评价实施细则，推广“一路一考评组”模式，实行公众满意度第三方调查，保障评价结果客观公正。制定完善“五好”高速公路评价指标体系，成功创建成仁、成温邛、成自泸、成绵复线、成灌、达万、内遂、机场高速以及成都绕城高速9条“五好”高速公路。全省高速公路养护投入达24.32亿元，路况水平持续保持优等。高速公路增设立柱反光膜6500公里，隧道反光环236个、有源轮廓标592个，改造指路标志850处，通行环境明显改善。强化应急救援处置，圆满完成6·24茂县山体垮塌及九寨沟7.0级地震抢险救援、雅西高速公路冰冻雨雪天气及重大节假日高速公路保通保畅任务。完善服务区功能，深入推进“厕所革命”，改造残疾人卫生间84个、新建第三卫生间27个，新增母婴室28间，新增洗手液、免费纸巾点位400个以上，2个收费站被交通运输部评为“最美中国路姐团队” 。
继往开来
谱写新时代高速公路新篇章
对标高质量发展，进一步压实工作作风。加快推进智慧高速公路建设，进一步提升高速公路管理和服务信息化水平。加快实施服务品牌化战略，以创建“五好”高速公路为抓手，不断提升高速公路服务水平，树立服务品牌。全面推进改革创新发展，巩固深化“放管服”成效，推广执法改革新模式，坚持绿色发展新理念。全面提升行业治理能力，进一步健全行业法规制度体系。加强行业宣传和精神文明建设。以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委重要会议精神；培育和践行社会主义核心价值观和“两路”精神，建设高速公路精神家园；广泛开展文明单位创建活动，鼓励执法大队申创县、市级文明单位，支持条件成熟的直属单位创建省级机关文明单位和省级文明单位；持续开展青年文明号创建活动及各类文体活动；做好“五好”高速公路、信息化建设等重大主题宣传，继续办好《四川高速》杂志，加强政务信息公开、舆情应对、史志年鉴编撰等工作，树立四川高速公路良好形象。
党的十九大胜利召开，标志着中国特色社会主义进入了新的历史阶段。局（总队）将紧紧抓住这个大有可为的历史机遇期，牢记新时代赋予建设交通强国的历史使命，推动重点工作与精神文明建设再上新台阶。
