挖资源 壮产业 斩“穷根”

——四川省宣汉县多举措推动脱贫攻坚

丁小平 桂学军 昌伟

        四川省达州市宣汉县位于四川盆地东北大巴山南麓，多姿多彩的巴人文化滋润了4271平方公里的英雄土地。
        宣汉县是全国扶贫工作重点县，辖54个乡镇、492个村、77个社区，人口132万。2014年，全县有建档立卡贫困村211个、贫困人口20.94万，贫困发生率达19.3%，居全省首位；经过持续不断的脱贫攻坚，到2017年年底，全县贫困村减少到91个，贫困人口减少到6.118万，取得了脱贫攻坚的重大阶段性成效。
        距县城120余公里的樊哙片区4乡1镇是宣汉县的深度贫困区域、土家族聚居地区，土家族文化独特悠久，境内巴山大峡谷喀斯特地貌风光无限。2016年，宣汉县委、县政府以大思维、大气魄、大战略深入实施巴山大峡谷旅游扶贫综合开发，吸引了当地2000余人就近务工，开发涉及74类工作134项子项目，将于今年9月正式开门迎客，预计年接待能力达200万人次，将带动11个乡镇、102个贫困村、9万贫困人口脱贫，辐射带动周边21个乡镇、46万余人增收致富。渡口土家族乡马老村一社村民陈思兵借助景区开发契机办起了酿酒作坊，年纯收入近1万元，还建起羊圈舍100平方米，用酒糟养羊一二十只，还饲养了一头能繁母牛和一头能繁母猪，再加上六七桶蜂蜜的收益，一年下来有3万元以上的收入，今年全家8口人脱贫完全没问题。
        龙泉土家族乡黄连村土家新寨的崛起则是宣汉县脱贫攻坚最具代表性的实践成果。“破烂不堪、风雨飘摇的吊脚楼十分普遍”“看得见屋、走得哭”“衣不遮体、食不果腹，日子如黄连苦”……是昔日黄连村深度贫困的真实写照。2011年以来，全村改建土家新寨36套，硬化村道公路6.3公里。道路一通，方便了运输，黄连村脱贫致富之路越走越宽，全村种植黄连、云木香等中药材面积已达600多公顷。看到巴山大峡谷旅游开发的大好前景，村民纷纷开办客栈、农家乐，村民人均年收入从过去的不足2000元，到2017年翻了两倍多，“苦村”成为了远近闻名的“甜村”。
        收入增加了，文化生活需求也提上了日程，全县每年组织“送文化下乡”活动100余场，创作脱贫攻坚文艺节目20多个，并大力开展“三下乡”集中服务活动，丰富了农村文化生活的同时，还为乡村发展带来了商机与活力。前不久，宣传、文广、卫计等20余个县级部门在“花果山”庙安乡举办了第七届李花节，吸引了县内外众多游客和商家。自2011年开办李花节以来，吸引游客上千万人次，景区累计接待游客上百万人次。八庙村的黄孝鹏、田淑英夫妇利用自家庭院开起了特色农家乐，年收入达20万元，像这样的农家乐在庙安乡有数十家。
        坚持“扶贫先扶志”，宣汉分类分层开展“诚信·守法·感恩”公民思想道德教育活动，举行表彰仪式，为“公民道德教育先进村”颁发牌匾，为各级“模范户”颁发大小不等的特制红灯笼，引导贫困群众见贤思齐、争当先进。强化思想道德建设与先进典型培树，全县涌现出了2016“特别关注孝心少年”丁燕、“四川好人”王永清等一批先进典型人物。同时，在全县普及开展“穿巴人服、唱巴山歌、跳巴人舞”等传统民俗文化活动，丰富群众文化生活，提升群众文明素养，真正让贫困群众的精神面貌好起来、文明意识树起来。
        扶贫要扶智，宣汉大力发展教育事业，近4年，考入清华、北大的宣汉学子累计有30名，2017年，全县有3860名学生考取本科，本、专科生共7000多人，这些学生将接受更高层次的教育，成为阻断贫困代际传递的有生力量。围绕解决群众脱贫致富“无一技之长”的问题，宣汉县积极开展实用技能培训，有针对性地开展专项技能培训87期，惠及群众9000余人，培育“双带”能人公司55个，带动形成了大众创业万众创新的良好局面。县就业局还落实了2018年十二条就业扶贫措施，1月5日至2月10日期间，邀请县内外100家企业在清溪、柳池、天生、南坝、双河、东乡6个乡镇召开以“走进新时代、温暖回家路”为主题的招聘会7场，提供就业岗位3000个以上。