东榆镇位于四川南江县城西南部,幅员面积126.58平方公里,辖东榆、槐树坪等22个村(社区),有6522户,共计30727人,其中农业人口21592人。
近年来,东榆镇按南江县委、县政府“四年集中攻坚、两年巩固提升”的统一布局,坚定“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展路径,抓住县域规划布局的有利契机,加强建设省市重点项目,有力地促进了东榆经济的发展。随着东西绕城路、巴陕高速、G244国道建设等项目的建设完工,贯穿全镇、辐射各村的便捷交通网络已经形成。城南棚户区改造有序推进,让东榆镇面貌焕然一新,成为南江县城靓丽的“会客厅”。
抓产业发展
百姓日子越过越火
为了帮助百姓致富,东榆镇按照“三轴三线三区”产业布局,围绕贫困村脱贫“一低五有”、贫困户脱贫“一超六有”,加快农业结构转型发展,优化产业布局,规划形成产业链围绕农旅结合、三产互动,大力发展南江黄羊、核桃、订单蔬菜、金银花、中药材等重点产业。依托工业园区资源,着力建基地、创品牌,推动农业由增产导向转向提质导向。把招商引资与回引创业相结合,各村引入有实力、有能力的业主,真正把乡村产业实实在在发展培育起来,带动农民持续增收、见到实效。目前,桥坝村、五星村两个贫困村相继脱贫销号,2488名贫困群众稳定脱贫,贫困发生率从2014年底的17.9%降至2017年底的6.9%。
同时,东榆镇依托“农民夜校”和党员远程教育,持续培育乡村实用人才,真正把优秀人才吸引进来助推脱贫攻坚、乡村振兴。强化乡土人才储备和管理,积极引进有资金、有技术、有理念的优秀人才返乡创业创富,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“永久牌”乡村振兴工作队伍。着力支持和培育各类新型专合组织、龙头企业等新型经营主体,全面激活农户、激活集体、激活企业,增强乡村振兴新动能。
抓环境治理
打造宜居新农村
东榆镇始终坚守生态底线,坚持绿色发展理念,加强农村突出环境问题综合治理,全力为群众营造一个干净整洁的生活环境。通过改厨房、改厕所、改电、改能源、改庭院、改风貌,完善农户生活设施;深入推进农村环境“三大革命”,所有村(社区)聚居点实现垃圾污水集中治理。
截至目前,该镇已累计投入各类扶贫资金4亿多元,新建农村公路159公里,硬化公路107公里,解决了2.4万人出行难问题;建设农村集中供水工程27处,解决了1.3万人安全饮水难问题;完成农网改造310公里;统筹实施易地扶贫搬迁、土地增减挂钩、危旧房改造、地质避让搬迁、灾后恢复重建等大批民生项目,规划聚居点32个,建成15个,解决了2850户群众住房安全保障问题。全镇共有易地搬迁户543户2201人,其中聚居点建房贫困户235户1009人,进城购房99户434人,分散安置209户758人。现已全面完成12个易地扶贫搬迁安置点建设。
抓思想工作
推进乡风文明建设
东榆镇以社会主义核心价值观为引领,以“道德银行”和“三比五树”活动为抓手,坚持物质文明和精神文明联动建设。
该镇大力弘扬民族精神和时代精神,深入引导优秀思想观念、人文精神、道德规范、家风家训,发挥凝聚人心、淳化民风的重要作用;组织五好文明家庭、星级文明户、好婆婆好儿媳等评选活动,培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚;完善村规民约,强化村民自治,引导群众破除陈规陋习、深化移风易俗,倡导科学、健康、文明的生产生活方式。该镇还持续强化基层党组织在乡村治理中的领导作用,积极构建乡村治理新体系,不断提高乡村治理水平;充分发挥法治保障核心作用,规范化建立村居法律服务站,用好村级综治中心,发挥“雪亮工程”和“依法调解”平台作用。
抓党的建设
提升群众幸福满意度
农村工作关键在于党支部的引领和党员干部作用的发挥。东榆镇建立清单机制,各村(社区)党支部严格按照《基层党建年度工作计划》和《基层党建助推脱贫攻坚“总体战”实施方案》,结合工作实际,分别梳理形成村(社区)党组织、党组织书记“职责清单”和“权力清单”,切实解决党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”的问题。
健全责任机制立规矩,支部书记牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念。建立健全党建工作述职评议和考核问责等制度,与各支部签订《党建工作目标责任书》,实行党支部书记“双向述职评议”和“季度党建工作督查—通报—反馈—整改”联动机制。建立问责机制,认真贯彻执行“三会一课”制度,常态化制度化开展“两学一做”学习教育,把思想政治教育放在首位。尤其要开展好每月25日的“主题党日”活动,严格党费收缴和管理。发挥好党员的主体作用,认真执行民主评议党员和组织生活会制度。
为全面加强党员干部教育管理,锻造忠诚担当的干部队伍。东榆镇全覆盖开展党员干部谈心谈话提醒活动,以集中谈话和一对一面谈相结合的方式,坚持以“坦诚相待、实事求是、抓住重点”为基本原则,在肯定成绩的同时指明存在的问题,并指出今后努力的方向和目标,加强思想沟通,激发工作活力。各村(社区)也要开展全覆盖谈心谈话提醒,达到推动工作的目的。按照《四川省十万村级后备干部培养计划》和县委相关要求,每村培养后备干部不少于2名,各支部书记要高度重视、认真筛选、梯次培养,原则上后备干部要经历巴中村政学院学习或镇级实践岗位锻炼后,方可作为入党积极分子进行培养考察。根据村情实际和党员特点科学设岗定责,设置政策法规宣传岗、科技致富信息岗、环境卫生督导岗、民事纠纷调解岗、安全生产监督岗等岗位,建立健全农村无职党员创先争优的长效机制。继续实施好村党组织书记异地交流任职。
镇党委认真落实党风廉政建设主体责任,支持镇纪委落实好监督责任。今年下半年,对所有村级纪检小组长进行学习考核,对考核合格的纪检小组长,整合力量实行片区工作负责制,通过跨村联村任职等方式,编入片区纪检工作小组,常态开展监督执纪和脱贫攻坚督查检查。同时,把纪检小组长作为村(社区)“两委”负责人后备人选进行培养,切实解决村社干部“青黄不接”的问题。
