在文明创建中继续砥砺前行

——云南省大理市创建全国文明城市工作纪实

庄俊华

 “我们以咬定青山不放松的决心，以文明城市创建永远在路上的韧劲，锲而不舍推进全国文明城市创建工作。”日前，大理市委书记高志宏介绍，2018年2月，大理市再次被中央文明办确定为2018年至2020年创建全国文明城市提名城市。大理市以此为新的起点，全面启动了新一轮全国文明城市创建工作。

 夯实基础设施

 提升城市品质

 大理火车站，站前广场、停车广场宽敞而干净，人来车往，川流不息。

 “昆明至大理的动车于去年7月1日开通，高峰时期每天客流量超过3万人次。”大理市市政建设管理处处长杨绍华介绍，为缓解人流及交通拥堵等问题，施工人员连续奋战20多天，如期完成了提升改造火车站站内及周边配套服务设施，让远方客人对大理留下良好的第一印象。

 漫步在宽敞的漾濞路，想不到地下还有一条“路”。杨绍华带着笔者从一个入口进入地下综合管廊，长1公里的管廊高3米、宽3米，不久可铺设强电、弱电。“这项工程采用PPP模式运作，于2017年3月开工，2018年9月竣工。”他介绍，大理市目前已启动6项地下综合管廊建设工程，建设总长度将超过16公里。

 说起沙河埂路段焕然一新，大理市文化路老居民冯海光连连夸着“漂亮！”老街道长240多米，路面凹凸不平，宽处为7米、窄处仅2米。昔日厂区、学校的集中地，日益成为市区中心的“肠梗阻”。2017年10月4日，大理市启动文化路贯通工程，新街长400多米、路面宽24米，沿河建起面积5500多平方米的带状“星河公园”。

 “这是市区的第一个海绵公园。”大理市住房和城乡建设局副局长范宏星说：“公园的人行步道采用彩色的透水砖、透水沥青铺设，雨水可以通过预埋的排水管收集到模块蓄水池进行再利用，雨特别大时，雨水可以通过溢水管排进旁边的河里；公共厕所产生的污水，也采用一体化处理设备处理达标后再循环利用。”

 范宏星高兴地说：“自2016年以来，大理市投资近3亿元对人民路、龙溪路等市政道路进行改造，绿化、亮化、美化城市道路环境，进一步提升了城市形象和品质。”

 近几年来，大理市区高楼在长高，绿化也在明显改善。2016年1月，大理市荣获“国家园林城市”称号。全市以成果巩固提升为重点，在广场、公园建设、城乡绿化等上打造精品，目前，全市建成区绿地率达33.34%，绿化覆盖率达37.98%，人均公园绿地面积达11.45平方米。

 紧盯交通乱象

 创文明促和谐

 一块大屏幕上，实时展现城区交通路况。大理市公安局交通警察大队指挥中心主任柯强表示：“我队在2017年投资1600多万元，建设了科技管控智能交通系统，以求在城市文明交通信息化管理上取得突破，同时使交通管理效能得到最大发挥。”目前，大理市新增112个点位的自动违停抓拍及视频监控前端，20套集流量采集、卡口及执法功能为一体的复合型电子警察前端等设备，遏制了各类交通违法行为。

 “每天，全市辖区内行驶和过境的机动车近35万辆，交通压力确实很大。因此，全队民警开展了整治严重交通违法行为‘百日攻坚’和以安全、文明为主题的‘百日安全行动’等专项工作。”大理市公安局交通警察大队队长余根彤介绍，对标文明城市创建对交通秩序的目标要求，交警大队采取错时勤务、昼夜巡查等方式，加大路检路查力度、密度、频率和效率，严查各类交通违法行为。去年共查处各类交通违法35.4万起（其中现场查处违法14万余起），有效地规范了动态、静态交通秩序。

 此外，交警大队还与城管部门等携手，共同整治占道经营、非机动车停放无序等乱象，有效地净化了城市空间。并依托自有的“乐行微大理”微信公众平台和当地媒体，营造了良好的社会舆论环境。

 共建宜居社区

 合力为民服务

 “共商”“共解”“共享”“共管”“共创”“共办”，走进下关镇龙溪社区居民委员会院内，门口的6块标志牌引人注目。

 龙溪社区党总支书记、居委会主任张得社介绍，社区有34个驻区单位和宿舍区，常住人口4282户12883人。在深化社区为民服务工作中，社区推行“思想联做、党建共商；经济联抓、难题共解；设施联建、资源共享；治安联防、事务共管；公益联办、文明共创；文化联兴、活动共办。”

 “我退休了要发挥余热。”今年65岁的王凤英在小区内经常义务代收水电费、打扫小区卫生。龙溪社区第七党支部书记于维新原是下关宾馆退休职工，今年67岁了，热心社区公益活动。被大家称赞时，他朴实地说：“创建全国文明城市，党员要带头做实事。”

 “我在这里开心，像在家里一样。”百岁老人袁良臣在社区的“夕阳红”敬老院日间照料中心已经住了10年。袁良臣的儿子曾经将他接回家，他在两个月后又主动回到敬老院。10多年前，龙溪社区建成面积2000多平方米的“夕阳红”敬老院日间照料中心。在社区志愿者的帮助下，对入住养老的老人、日间照料的老人及社区行动不便、家人无法顾及的老人，提供各类不同的服务。“目前，敬老院内常住10位老人，先后为630多人提供服务，为17位空巢老人建立了信息档案和交流平台，由社区志愿者定期、不定期走访和看望。”龙溪社区居委会副主任余琳珍介绍。

 近几年来，龙溪社区先后荣获省级“文明社区”、省级“绿色社区”等多项荣誉称号。

 “市民的文明程度决定着城市的文明程度，做好社区工作是一个重要的环节。”大理市精神文明建设办公室副主任罗宗雄介绍，全市将以网格化管理为抓手，明确责任、整合力量，进一步完善社区的公共服务设施，提升社区为民服务的能力和水平，不断增强市民的获得感、幸福感。