探索实践积极有益 展望未来任重道远

——对基层精神文明建设工作的几点观察和思考

中共安康市汉滨区委常委、宣传部部长  赵伟

    陕西省安康市汉滨区辖28个镇办（其中涉农27个）、395个行政村、100个社区（含37个城市社区），总人口105.6万人，其中农村人口80万人。该区现有届期内区级以上文明村镇87个，其中全国文明村1个，授牌表彰星级文明户4万余户。建成镇办文体中心3个、文化站28个（其中国家一级文化站3个）、村级活动室495个、百姓大舞台59个，农家书屋和信息资源共享实现全覆盖。一个统筹城乡、覆盖全民、人人参与、共建共享的公共文化服务格局已初步形成。为进一步深化城乡精神文明建设，我们通过深入镇办村组走访座谈、问卷调查等方式，对全区农村精神文明建设进行专题调研，有以下几点启示和思考。

    坚持三个到位，推进基层精神文明建设工作。一是领导力量到位，调整充实了由区委书记任主任的区委文明委工作机构，区委常委会、区政府常务会议定期研究解决全区精神文明建设重大事项和有关问题；二是经费投入到位，坚持把精神文明建设、文化事业经费列入财政预算，通过政府购买、项目补贴等方式，开展送戏、送电影下乡等多种文化活动；三是队伍建设到位，目前区直单位兼职文化干部154人，镇办兼职文化干部145人，先后招募103名文化志愿者，累计培训执证文艺骨干2600余人。

    给力设施建设，提高公共文化服务能力。一是突出规划引领。充分发挥地域文化特点，按照集镇建设“三有”标准（有活动广场、有文体用房、有锻炼设施）和移民搬迁安置社区“两有”要求（有公共文化设施、有广场），把公共文化设施建设纳入集镇和移民搬迁安置社区总体规划。二是强化项目带动。积极争取上级项目资金，实施农村广播电视“户户通”工程和镇办综合文化服务站点、中心建设，农家书屋工程以及社区文化活动室和活动广场建设、“百姓大舞台”等文化惠民工程。三是扎实开展示范文化站（室）创建工作，全区建成市级示范文化站6个、示范文化室20个。

    深化优质服务，推动文化工作惠民利民。一是通过“五送”（送电影、送图书、送演出、送培训、送服务）和“五进”（进机关、进社区、进学校、进乡村、进企业）活动，进一步培育健康文明的社会风尚。二是连续19年举办汉滨区民间艺术暨非物质文化遗产节，利用传统节日，开展形式多样的群众文化活动。三是积极开展星级社团评定工作，不断调动群众文化社团积极性，使其成为政府办文化活动的有机补充。

    实施美丽乡村建设，改善农村人居环境。一是实施农村人居环境连片整治项目惠及14个镇75个行政村，总投资3907万元，受益人口达12万人，18个镇、8个村荣获省级生态镇称号。二是大力实施“美丽乡村·文明家园”五镇十村建设，投资800余万元，建成区级“美丽乡村·文明家园”示范社区20余个。

    深入开展文明创建，提升公民道德素质。一是积极开展文明村镇和“十星级文明户”评选活动，累计评选“十星级文明户”4万余农户，区级以上文明村镇87个。二是通过道德模范、最美汉滨人、好媳妇、好婆婆、脱贫自强标兵等各类评选表彰活动，推出四级道德模范、好人500多人次，先进集体320余个。三是深化道德讲堂、道德评议活动，用身边人讲身边事、身边事教身边人，全方位、多层次提高公民思想道德素质和社会文明程度。

    通过调研发现，虽然我区在农村精神文明建设、构建现代公共文化服务体系、保障人民群众基本文化权益、改善农村人居环境等方面做出了大量积极有益的探索，取得了一定成绩，但与经济社会发展要求和人民群众的迫切愿望相比，尚有一定差距，存在一些亟待解决的问题。各级要深入开展群众性精神文明创建活动，大力推进“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设，以优良的党风带政风促民风，扎扎实实地抓好农村精神文明建设工作。