浙江安吉城管 借助“社区力量” 让城镇更加宜居

    本报讯（李于丹）每天上午，浙江省安吉县综合行政执法局孝丰执法所的2名队员都会来到郭巨南路与通德路的交叉口开始日常巡查，与他们一起巡查的还有2名社区网格员，这种2+2联合巡查模式在安吉县屡见不鲜。

    为加强城市精细化管理，近段时间来，该局将执法力量下沉到社区，与社区工作人员齐抓共管，进一步理顺了服务、管理、执法之间的关系。

    立诊立改背街小巷管理难题。破旧、窄小、脏乱，这曾是众多背街小巷给人的普遍印象。以往社区在对背街小巷进行管理时，由于没有执法权力，工作往往力不从心。现在执法队员和社区工作人员组成路巡队，对支路背街进行全天候巡查，及时督导不文明行为，对屡教不改的违法行为及时立案查处。既解决了社区管理执法权限的问题，也助推背街小巷进一步精细化管理，让管理力量真正拧成一股绳，形成一股劲，实现问题立诊立改，效果显著。

    民情民意会直面难点诉求。该局联合社区探索召开民情民意会，了解居民诉求，切实解决好“群众最期盼，社会最关注，攻坚最困难”的问题。社区居民提出绕城公路上灯杆道旗广告乱设置的问题，该局立刻组织人员对辖区内的道旗广告进行地毯式排查，制定整治计划对道旗广告进行全面拆除，并建立长效管理机制，严防乱设置的情况再发生。

    善用“非接触性”执法巧破局。“非接触性”执法，是执法人员利用信息技术手段获取有关当事人违法事实的证据材料，形成当事人“零口供”下的完整证据链，再通过留置或邮寄送达等方式，完成“零接触”下的告知程序，最后通过法院非诉执行，保障行政处罚执行到位的执法新模式。2+2联合巡查模式助推现场调查取证多元化，执法队员可以通过依托视频监控、社区网格员等，在当事人“零口供”的情况下，查清违法事实，一定程度上破解了当前一线执法环境矛盾冲突激烈的困局，提高了执法效率。