九江市彭泽县地处江西省最北部。全县总面积1544平方公里。近几年来，县委、县政府在抓物质文明建设的同时，始终坚持让城乡精神文明建设并驾齐驱。县委、县政府从“小处”着眼，从“小事”入手，从2018年1月开始，本着为民做好事、做实事、做成事的原则，正式启动了农村厕所革命——旱厕两年清零行动。截至今年9月20日，全县共完成35617座旱厕的改造工程，占总数的98.51%。同时，陆续改造、建成一批城区和乡镇标准化公厕。真正做到让广大人民群众“方便更方便”。

    彭泽县开展农村厕所革命，就是彻底把原来“一块木板，两块砖”的茅坑变成有屋顶、有围墙、集无公害处理池为一体的卫生厕所。这不仅是一件改善环境、升级硬件的小事，更是一次观念的更新。为把工作落到实处，县委、县政府坚持多管齐下，做好统筹结合的文章。

    科学规划  科学建改

    10分钟路程可如厕

    彭泽县委、县政府按照“规划先行、统筹协调、分类指导、科学治理、精心实施”的要求，将“厕所革命”与乡镇生活污水治理、城乡生活垃圾无害化处理等重大生态工程结合起来，通过一年多的努力，实现了城乡公共卫生设施“数量充足、分布合理、管理有效、服务到位、卫生环保、如厕文明”的目标。同时，以满足群众生活需求为导向，启动城乡公厕建设专项规划，科学合理布置城乡公厕。按照两个10分钟、四个100%如厕圈（即：城区及乡镇政府所在地公厕全面完成标准化新/改建，基本形成步行10分钟左右如厕圈；农村国省干线公路车辆行驶10分钟有1座公厕。农村旱厕全面清零，无害化卫生户厕普及率达到100%；集中居住千人以上的村庄无害化卫生公厕覆盖率达到100%；旅游景区、乡村旅游点等旅游公共场所相应等级的旅游公厕覆盖率达到100%；火车站、汽车站、加油站等公共服务区域标准化公厕达标率达到100%）的建设目标和两年清零的工作目标，科学合理布置城乡公厕。 同时，鼓励有条件的宾馆、酒店、超市、机关单位对内部公厕进行改造，制定统一的编号、标识牌，由县城管局进行授牌认定并对外开放。要求新建楼盘、大型公共服务设施，必须配套对外开放的标准化公厕。

    为了让广大群众“方便更方便”，全县公厕实行统一标识引导牌，统一制度，开发使用了“方便”APP，方便用户一键找厕所。

    以奖代补 串点成线

    百姓建厕政府买单

    全县城区以新建公厕为重点。城区公厕包含在城区建设项目的，纳入项目规划，按照3A标准建设；其它全部纳入市政工程招标范畴，统一规划、统一建设。

    农村以旱厕改造为重点。县财政按照每户650元的标准，对农村旱厕改造以奖代补。对建档立卡贫困户、五保户拆除旱厕的，在财政补助的基础上，由县扶贫办统筹安排资金补差，确保新建不花一分钱。在农村的重要节点，由县里统一规划，统一图纸，统一出资，乡镇负责建设。2018年，彭泽县投入1450万元在城区新建公厕22座，投入300余万元在农村新建标准化公厕17座；2019年，投入1000余万元在城区新/改建公厕23座。按照规划要求，在农村再布局一批标准化公厕和便民公厕，并按3万、6万、9万元三个等级进行补助。

    统筹推进 多个结合

    城乡群众“方便”都方便

    在实际工作中，彭泽县始终坚持将农村厕所革命与城乡环境整治相结合。一是把拆旱厕与“拆三房（空心房、危旧房、违章房）”相结合，利用旱厕改造的补助红利引导农民主动拆除。二是把拆旱厕与新农村建设相结合，实现新农村建设点旱厕全面清零，并把旱厕改造与美丽村庄、美丽庭院、清洁家庭评比相结合。三是把拆旱厕与环卫市场化相结合。对新建公厕，不分城乡，全部纳入环卫市场化保障范畴，实行政府采购。真正做到建得好，管得更好。四是把拆旱厕与村庄生活污水治理工作相结合。强化村庄生活污水管网铺设，做到沟沟相连，排水通畅，净水能接进，污水能排出，真正做到治源头、抓过程、强处理，确保污水得到有效管控、治理，避免二次污染。

    除此之外，彭泽县将农村厕所革命与卫生城市创建相结合。在城区，对陈旧老化的公厕进行标准化改造，使所有公厕均达到二类及以上标准。

    在农村，集中力量率先完成集镇、公路沿线、景区等地的旱厕清零，做到横向到边，纵向到底，并与精准扶贫工作相结合。把旱厕改造作为精准脱贫的重要内容，一是在省级贫困村率先清零；二是对精准扶贫户实现兜底保障，改厕资金不足部分，由县扶贫办统筹安排资金解决，坚决做到贫困户优先改造、一个不拉。

    与土地增减挂项目相结合。针对旱厕和破旧房屋拆除后大量空地剩余问题，积极进行平整复垦。目前，全县申报整理复垦的土地增减挂项目达5.8公顷，可解决项目用地指标3.8公顷。

    与农村交通便民工程相结合。在人流集中的主干道沿线布局一批惠民公厕。在农村公路沿线新建一批融惠民公厕于一体的便民亭，目前已建成22个便民亭，既方便群众候车，又在农村形成一道亮丽的风景线。

    与移风易俗工作相结合。以推进农村厕所革命为契机，通过宣传画、主题墙等方式宣传“文明如厕”的意义。积极探索“文明如厕”新机制,建立公厕、户厕长效管护机制。结合“文明新风”活动,依托信息化平台,开展公益宣传,努力营造“人人参与厕所革命,户户都有干净厕所”的良好局面,切实推动了城市、乡村的移风易俗和精神文明建设。