2019年，青海省西宁市城北区精神文明建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神以及全国宣传思想工作会议精神，坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于文明元素创建全过程，全面推进“善行北区”建设，不断深化文明行业、文明服务窗口、文明标兵、道德模范、五星级文明户评选表彰活动，城乡文明程度和市民文明素质得到显著提升，人民群众享受到了更多的“文明福利”，文明之花在城北区绽放得更加灿烂。

    夯实信念明确导向

    城北区始终把党员领导干部的思想政治建设摆在首位，重点围绕“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断完善学习机制。以中心组学习为重点，以区级领导干部为主要对象，制定了《中共城北区委中心组年度学习计划》，坚持“周五早课堂”中心组学习不间断，开展理论宣讲、专题讲座、实地观摩、研讨交流等形式的学习52次。围绕乡村振兴、精准帮扶、扫黑除恶专项斗争、“不忘初心、牢记使命”等主题，于今年9月率先组建“北川新音”宣讲团，共抽调宣讲干部20人，集中开展理论宣讲活动40场，发放资料1万份，以群众喜闻乐见的形式，把党的路线、方针、政策及时地向广大群众传达，宣讲受众达2万余人。同时，将“学习强国”平台的推广使用作为一项重要的政治任务，层层落实到全区党组织和在职党员

    为积极唱响主旋律，城北区始终坚持团结稳定、以正面宣传为主的方针，进一步拓宽外宣渠道，主动与媒体建立合作关系，积极构建开放畅通的宣传格局。充分把握中国共产党成立98周年、中华人民共和国成立70周年等重要宣传节点，以全区经济社会发展涌现的亮点经验为重点加强主题宣传策划，不断提高在各级各类媒体的上稿率，并积极承办“海外华文媒体”西宁行北区专场采风活动，进一步向海内外推介北区、宣传北区。在加强宣传引导的同时，城北区以弘扬爱国主义精神为主线，举办庆祝新中国成立70年摄影展暨《北城·时空》摄影画册首发仪式、“不忘初心 牢记使命”和祖国共成长宣讲会、“砥砺奋进70年 再创北区新时代”庆祝新中国成立70周年文艺演出及全区性各种大型庆祝活动20余项，组织各基层单位紧扣庆祝活动主题开展小型群众性文化活动300余场次。除此之外，还以“倡导国庆新民俗 打造爱国活动周”为契机，在国庆节前后悬挂国旗2万面，滚动播放宣传标语2000条，开展“邻里百家宴，欢聚庆国庆”美食活动50场次，并组织3000余人次前往爱国主义教育基地参观学习。

    精耕细作意识形态

    在深入学习贯彻中央关于党委（党组）意识形态工作责任制精神的基础上，制定下发了《城北区党委（党组）意识形态工作责任制》，确保意识形态工作责任制“四个到位”。

    细化领导责任，保证责任主体到位。积极完善意识形态工作机制，成立了以区委书记为组长的意识形态工作领导小组，印发《城北区意识形态工作责任制管理办法》《城北区意识形态工作通报制度》等“1+8”制度，区委主要领导带头把方向、管导向、建机制、守阵地、强队伍。

    明确各项职责，保证工作目标到位。指导各意识形态阵地管辖相关部门做到“四无”（无不良意识形态传播，无非法出版物，无不良广告，无未经审查的报告会、研讨会、讲座、论坛活动），进一步加强对意识形态宣传阵地的管控力度；完善《城北区新闻发言人制度》，严格执行新闻发布审批制，着力增强“四力”教育，建立了通讯员日常联系、季度通报奖励等一系列激励机制，举办通讯员培训班3期，培训人数140人次，进一步推进“四力”教育实践活动向纵深开展。

    规范工作流程，保证工作程序到位。城北区委宣传部作为全区意识形态工作的主管部门，严格落实“四研判两督查”工作制，即年内对全区的意识形态领域形式做四次分析研判，每季度最后一个月进行具体实施；年中、年末对全区的意识形态工作各进行一次专题督查，对工作不力或存在倾向性、苗头性问题的部门单位进行通报督促整改，截至目前，共开展意识形态工作分析研判和专题研究会4次，对各党（工）委意识形态责任制工作落实情况的专项督查2次。

    严肃考核追责，保证责任落实到位。始终把意识形态工作摆上重要议事日程，通过制定《城北区2019年度意识形态工作考核细则》，将意识形态工作列入了全区的目标考核当中。

    榜样引领文明之风

    城北区印发《2019年培育和践行社会主义核心价值观工作实施方案》，划定20项工作任务，全区40余家单位全部纳入责任分工范围。为进一步丰富实践内容，城北区调整全区文明城市创建工作领导小组，印发《2019年巩固提升全国文明城市创建工作常态长效机制的实施方案》等5个文件，先后召开创城工作专题会2次、联席会2次、培训会1次，组织实地观摩1次，督导检查创城工作20余次。在推进移风易俗进程上，城北区印发《关于开展移风易俗推进脱贫攻坚乡村振兴的指导意见》和《城北区农村红白事操办参照标准》，督促指导全区38个行政村拟定《村规民约》，积极发挥“一约四会”的作用，推动移风易俗从“软任务”变成“硬约束”。与此同时，充分调动全区参与文明创建的积极性，推荐申报2016-2018年度省级文明城区1个、文明村镇5个、文明单位23个，文明单位标兵10个，超额完成本年度7752户“五星级文明户”创建申报工作，倡导培育优良家风。

    为更好地培育崇德向善的良好社会风尚，城北区严格按照《城北区道德模范暨身边好人推荐评选办法（试行）》和《城北区帮扶礼遇道德模范“身边好人”制度》开展各级各类道德模范、好人的推荐评选工作，并在节日期间深入开展慰问活动。组织张生魁、陶伟等人参加西宁市第四届道德模范表彰；推荐赵红霞评选全国“最美奋斗者”；推荐田小红等7人评选全国第七届道德模范，大力提高道德模范的榜样示范性。此外，城北区持续加强志愿服务的制度化常态化开展，在全区形成健康向上的良好氛围，全面推进“新时代文明实践中心”建设工作，成立新时代文明实践中心1个，实践所5个，实践站62个，充分发挥志愿服务的影响力，积极开展“弘扬雷锋精神 践行核心价值观”系列志愿服务实践活动，不断丰富城乡群众的精神文化生活。

    深挖厚植传统文化

    大力实施文化传承建设工作和践行社会主义核心价值观活动，在挖掘传承中打造“人文北区”。以历史文化遗迹保护利用为重心，城北区挖掘当地丰富的文化底蕴，加强文物保护及非遗文化保护传承工作，组建起一支18人的文物保护巡查队伍，开展文物巡查11次，限期整改5处，责令停工整改工地1处，落实对文物遗址及保护范围的日常监管。通过配合沈那遗址四馆及遗址公园保护开发、申请九窟十八洞历史遗迹的保护修复、协调孙家寨遗址地下文物的勘探、实施山川毛主席像的修复等工作，让厚重的历史文化“说话”。在保护历史遗迹的同时，城北区同样注重对非物质文化遗产的传承出新，建立河湟剪纸、北川越弦非遗传承基地，组织32名传承人实施非遗培养工程，在全省率先将非物质文化带进大学校园，并在辖区内的中小学校开展非遗普及进校园、进课堂活动12次，受益学生达5000人次，面向群众免费举办各类艺术培训班6期，培训受众达570余人次，全区保护与传承非遗的氛围逐步形成。

    深化全民阅读，巩固壮大主流思想文化。进一步深化全民阅读活动，进一步营造“爱读书、读好书、善读书”的良好习惯，在“4·23”读书日、公共图书馆宣传周等时间节点，结合 “幸福西宁·书香夏都”、全民阅读“七进”主题活动，开展“今昔巨变·见证辉煌”全民阅读展示展览、“一带一路话河湟”公益讲堂、“互联网+摄影”最美阅读空间摄影大赛等活动，共组织2万余名干部群众广泛参与，形成了用读书涵养文化、用文化净化思想、用思想指导行为的良好环境。