切实加强依法治统建设浅谈

黄长彬

 

    坚持依法统计依法治统是贯彻落实党中央治国理政新理念、新思想、新战略的迫切需要，是落实全面依法治国、全面从严治党的必然要求，是推动统计改革发展的基本前提。现结合调查系统工作实际，从强化自身学习、深入开展普法宣传、高举统计执法利剑等三个方面就切实加强依法治统建设浅谈几点认识。

    强化自身学习

    为充分发挥调查队的职能优势，必须深入开展好各类学法活动，强化依法治统的头脑武装，不断增强法治水平。一是要抓住“关键少数”学，要加强各级领导干部的教育学习，建立完善党组中心组和领导干部带头学法、讲法、用法制度，切实增强领导干部的法治意识，提高运用法治方式解决问题的能力和水平；二要组织会前学，利用工作例会、中心组学习会、党员大会、党小组会议、干部职工大会等开展会前学法，通过谈认识、讲收获、找不足、添措施，不断激发干部职工学法、守法、护法热情；三要强化基础学，有计划地组织系统干部职工对宪法、民法典、统计法、统计法实施条例等开展专题学习，并通过开展知识竞赛等方式检验学习效果，提高学法的深度；四要厘清学法重点，要持续深入学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》，并以高度的政治责任感进行高质量落实。

    深入开展普法宣传

    按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，调查队要广泛深入开展普法宣传，积极推动社会各界了解、熟悉、遵守、维护《中华人民共和国统计法》，为依法治统营造良好的社会环境。怎么做呢？一要积极开展《中华人民共和国统计法》宣传“五进”活动，通过进机关、进社区、进校园、进企业、进乡村，采取贴近基层、贴近群众、贴近生活的方式全方位、多声部宣传相关知识；二要抓住“国家宪法日”“全国统计法制宣传日”“世界统计日”“中国统计开放日”等重要节点，利用电视广播、网络媒体、统计系统网站和微信公众号等平台载体开展统计普法宣传教育，努力扩大受众面；三要积极推动党校、行政学院、干部学院和社会主义学院等将《中华人民共和国统计法》纳入教育培训的必修课。

    高举统计执法利剑

    坚持依法治统，必须维护统计法律的权威和尊严，向统计违法行为亮剑。一要提升执法能力，要加强内训，重点围绕法律法规、“双随机”制度、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等专业理论和实践要求进行培训，不断增强执法人员专业技能和水平，积极派员参加国家局、总队组织的执法检查，积累经验，提升执法水平；二要严格实施好《国家统计局统计执法“双随机”抽查办法（试行）》和《统计执法证管理办法》相关文件精神，建立和完善检查对象名录库和统计执法骨干人才库，并实行动态管理，夯实统计执法检查“双随机”的基础；三要形成高压态势，每年要成立联合统计执法检查组，开展统计执法检查，“逗硬”统计违法行为处罚，不断增强调查对象的法治意识，形成不愿、不敢造假统计调查数据的高压态势；四要将典型违法案件做成宣传画册，并通过“以案说法”来增强调查对象对统计法律法规的认识，形成人人知法、懂法、守法的良好局面，为调查工作的顺利开展营造风清气正的环境。

    （作者为国家统计局达州调查队党组书记、队长）