网约车“空调费”不该一直争吵不休

◎ 何勇

    近日，江西南昌一乘客在社交平台吐槽，乘坐网约车时遭遇司机加收“空调费”，事件曝光后迅速引起社会关注。根据遭遇加收“空调费”的网友提供的图片，该名收取“空调费”的网约车司机在汽车座椅后写明，开启空调小于2公里收费2元，20公里以上则要收费5元。同时，该车用黑体字标注，开启空调属于“按需，自愿购买，绝不强制消费”。

    毫无疑问，从法律角度说，无论是新兴网约车还是传统出租车，司机向乘客额外收取所谓的“空调费”，没有收费依据，在法律上属于违规收费行为。《出租汽车经营服务管理规定》明确规定，出租汽车经营者应当为乘客提供安全、便捷、舒适的出租汽车服务。出租汽车驾驶员应当按照国家出租汽车服务标准提供服务，根据乘客意愿升降车窗玻璃及使用空调、音响、视频等服务设备。按照这两条规定，舒适宜人的乘车环境，是网约车为乘客提供良好出行服务体验的法定标准和服务要求，也是网约车的竞争优势所在。

    网约车在炎热夏季和寒冷冬季运营，开空调以保证车厢内能保持凉爽或温暖的乘车环境，是给乘客创造舒适的乘车服务体验的基础和前提，不属于增值服务，不该额外付费。而且，网约车相关规则中既未明确规定“空调费”，也未将“空调费”列入司机可额外收取的附加费项目中。根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第二十五条的规定，网约车平台公司和驾驶员提供经营服务应当符合国家有关运营服务标准，不得违规收费。

    其实，网约车“开空调要加钱”引发的争议由来已久，近年来，每年酷暑时节，媒体都有相关报道，一直争吵不休，没有得到解决，归根结底还是经济利益冲突所致。

    网约车夏冬季节开空调，运营成本会增加不少，让网约车司机的净收入减少。据不少网约车司机介绍，夏天开空调，一个月少则要支出几百元钱，多则要支出1000多元钱，这的确是一笔不小的支出。特别是在网约车市场逐渐饱和的当下，网约车竞争加剧，司机收入下降，网约车“空调费”之争就显得更为敏感，这也是不少网约车司机宁愿受热也不开空调的主要原因所在。

    然而，无论基于什么原因，网约车“空调费”不该一直争吵不休，网约车平台应当尽快出手解决，均衡平台、司机、乘客三方的利益。平台应当公布当下网约车收费标准的计算方式，明确是否包含开空调的成本在内。如果现行网约车收费标准已经包含开空调的成本，就必须明确禁止司机收取“空调费”，对收取“空调费”的司机要“拉黑”。反之，网约车平台可以根据网约车开空调增加运营成本的实际状况，科学合理设计夏冬季节和春秋季节两套收费标准，剩下的交由市场选择。