海西州地方税务局领导成员
海西州地方税务局办公楼
上级领导莅临海西州地税局参观职工之家
税法宣传进牧区
到敬老院开展志愿服务活动
“民族团结杯”业务知识竞赛
职工书屋
泼彩海西，飞红叠翠画无墨；放歌瀚海，落地成诗乐有声。在海西州这片风景独特的热土上，活跃着一支由278人组成的地税队伍——海西地税人。他们充分发扬“扎根高原，艰苦奋斗，敬业奉献，务实创新，文明执法，廉洁高效”的青海地税精神，用智慧和汗水,一步一个脚印的践行着“聚财为国、执法为民”的誓言,税收收入一年一个新台阶，为海西州经济社会发展作出了积极贡献。
海西州地方税务局成立于1994年9月，下设8个市、县、行委地方税务局。州局机关71人，内设科室11个，直属机构2个（稽查局、大企业局）。近年来，该局坚持以树立行业新形象为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，着力推进地税机关党的建设、地税文化建设和精神文明建设，巩固提高精神文明建设成果，营造出廉洁、高效、文明的地税机关工作氛围，有效地提升了机关的整体文明程度，打造了崭新的地税形象。
抓机制
推动创建工作有序开展
经过多年的实践和探索，海西州地税局建成了一系列推动精神文明创建工作规范化和常态化的工作机制。
建立协调配合机制。由党组牵头，成立了文明单位创建工作领导小组，牢固树立“一盘棋”思想，坚持实施以“一把手”负总责，分管领导具体抓，班子成员配合抓的创建机制，同时积极与基层各局上下联动，明确职责任务，形成了全员共同参与的良好创建氛围。
完善学习引导机制。制定印发《海西地税精神文明创建工作方案》，有计划、有步骤地开展精神文明创建宣传教育活动；将精神文明创建宣传教育纳入到党支部、青年工作委员会、人教科的培训计划当中，且作为干部学习教育的重点内容；年初机关党委、人事教育科、青年工作委员会及各支部结合当前实际制订详尽的学习计划，机关党委、党支部、人教科、监察科围绕“两学一做”学习教育、“四个转变，推动海西走在全省前列”思想大解放大讨论活动、学习贯彻青海省十三次党代会精神等开展了一系列学习宣传教育活动，使全局干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观。
建立督导检查机制。机关党委与各支部签订了《党建和精神文明建设目标责任书》，使创建工作目标细化、量化，落实到各科室及各个岗位，形成“千斤重担众人挑，人人头上有指标”的工作格局。落实联席制度，定期召开创建工作会议，并安排专项工作经费，制定《海西州地方税务局精神文明创建工作督查督办制度》，针对创建工作中的各项重点任务，及时发现和反馈存在的突出问题。通过召开协调会、文件督办等方式及时全面掌握创建工作的推进情况，从而督导创建工作有序开展。
夯基础
促进创建工作全面推进
“不待扬鞭自奋蹄”，海西州地税局紧紧围绕税收工作主题，把文明单位创建工作作为促进“三个文明”共同进步、构建和谐地税、推动全局各项工作协调发展的重要载体，并取得了显著成效。
做大收入规模，增强经济发展动力。认真贯彻落实“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，通过开展文明单位创建工作，进一步激发全体干部职工的工作热情，促进税收任务的完成，实现组织收入和文明建设的相互促进、互动双赢。近年来，海西州地税局始终将依法组织税费收入作为服务转型跨越的第一要务，围绕全州生态建设、基础设施建设、循环经济区建设，切实抓好项目税收征管，健全监控机制，坚持实施管理强税，努力将经济转型跨越发展成果转变为现实的地方税收，地方税收呈现快速稳定增长态势，连年超额完成各项税收任务。税收收入从1994年成立之初的6624万元增加到2016年的41.11亿元，地方税收收入近五年平均增长16%。各项规费收入由2001年的1.90亿元增加到2016年的17.35亿元，为地方财政增收、经济社会发展、保障和改善民生提供了可靠的财力支持，也充分体现了海西州地方税务局以精神文明建设促物质文明建设的突出成果。
提高服务质量，展现文明执法新风采。税收执法本身就是一种服务，对此，海西州地税局紧紧围绕工作大局，增强服务意识，坚持以纳税人需求为导向，以信息化为依托，以提高税法遵从度为目的，不断丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提高服务水平。以纳税人需求为导向，注重服务实效，进一步规范和简化办税流程，公布权力清单，合理缩短审批环节，切实解决了纳税人“多头跑”和“重复跑”。大力开展多元化、个性化服务，并利用地税网站、办税服务厅、12366等平台及时更新涉税信息，增强与纳税人的互动交流；投资300余万元建成了海西地税系统办税大厅音视频监控系统，维护征纳双方合法权益；积极推行财税库银横向联网和网上报税、银行批量扣税和POS机缴税等工作，有效地提升了纳税服务信息化、多元化、科学化水平。
优化队伍结构，提高干部整体素质。大力实施“人才兴税”战略，坚持全员培训、重点培养、因材施教、以用为本的原则，以“请进来、走出去”的方式狠抓干部培育培训，组织开展了以“三师一证”资格考试培训为重点的“全员大学习、素质大培训、岗位大练兵”活动。近年来，举办和参加各类培训班101期，培训1194人次，投入各类教育培训资金161万元。在参加的省局业务大比武中，该局选拔的干部取得了个人成绩第一、集体第一的好成绩。9名同志受到省局表彰， 3名同志纳入“素质提升115工程—专业骨干项目”名单， 6名同志纳入“素质提升115工程—岗位能手项目”名单。目前，州局机关拥有研究生学历的有5人、本科以上学历的有57人；取得注册税务师资格的有5人、会计师资格的有1人。同时，通过竞争上岗、双向选择、加强交流等方式，优化干部结构， 2016年，全州地税系统共调整领导干部19名、新提拔领导干部21名。
强活动
促进创建工作有效提升
一直以来，海西州地税局高度重视精神文明建设，坚持“高标准、严要求、动真格”，努力把创建工作融入到税收主业中，不断增强做好创建工作的责任感和使命感。
充分利用办公大楼空间，着力打造“党建示范展厅”“地税文化走廊”“民族团结文化墙”，建成了职工食堂、荣誉室、职工之家、健身房、职工书屋等，极大地改善了办公生活条件，营造了良好的文明创建氛围。在单位外墙等处设置了文明创建宣传栏、悬挂了文明创建文化牌和传统文化格言警句，使干部职工真切地感受到“文明就在身边”。
在文明创建上做模范，积极参加“创文明城、做文明人”志愿服务活动，组织全局干部职工深入民乐村开展卫生大扫除志愿服务活动，为创建卫生城市贡献力量。积极倡导“厉行节约、反对浪费”的文明之风，大力弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的精神，开展“文明餐桌活动”活动，在职工食堂张贴宣传标语、放置宣传牌，实行“自助分餐制”，有效地杜绝了食物浪费现象的发生。为营造优美整洁、文明有序、和谐安宁的工作生活环境，该局在庭院绿化方面实行“人人参与、各负其责”的原则，对庭院绿地、花草、树木实行分片包干，营造了“人人参与，人人受益，共建美丽家园”的良好氛围。扎实推进民族团结进步创建活动，制作了条幅、展板、文化墙、电子显示屏等，宣传“五个认同”、“两个离不开”和党的民族政策、宗教政策，为创建民族团结进步先进州营造了良好的舆论氛围。发挥职能，服务大局。十年来，依法减免各类税额达54.90 亿元，“十二五”期间减免税额32.10亿元，为服务海西民生发展作出了积极的贡献。
开展文化活动，大兴文明和谐之风。“幸福生活，快乐工作”，是海西州地税局全体干部职工的共同愿景。在创建过程中，该局大力开展“三型机关”“五星级文明户”“党员进社区”“学习型党组织”“学雷锋志愿服务”“创建民族团结进步先进机关”“精准扶贫”等“文明细胞”创建活动，扬清风正气，树地税形象。举办“民族团结进步杯”税务知识竞赛和“道德大讲堂”活动，多渠道、多形式弘扬社会主义核心价值观。围绕“家孝文化”“公平正义”“爱岗敬业”“诚信服务”“先进人物讲述先进事迹”等主题，每季度开展一次高质量的道德讲堂活动。利用“职工书屋”这个平台开展干部职工读书荐书活动，为干部职工推荐各类优秀书目（社科、文学、历史、小说、法律、健康等），从而培养干部职工的读书热情，实现地税文化熏陶的无缝覆盖，促进精神文明建设向纵深发展。
开展志愿服务活动，弘扬社会主义新风尚。近年来，海西州地税局在招商引资、优化发展环境等方面运用税收政策和相关信息，发挥税收对转变经济发展方式、调节收入分配、保障和改善民生的积极作用，为地方经济发展献计献策，把回报社会作为树立形象的辐射点，全力打造服务海西的地税新形象。常态化开展“学雷锋志愿服务”“党员进社区”“卫生城市创建”“五星级文明户”评选活动，组织干部赴渠南社区、长江路社区、德令哈敬老院开展学雷锋志愿服务活动，在扶贫济困、扶老助残、普法维权、社区服务等方面开展行之有效的志愿服务活动。目前，该局注册志愿者人数有47人，三年累计开展各类志愿服务活动1000余人次。积极开展 “五星级文明户”评选活动，并为18户家庭挂牌，通过评选活动引导全体干部职工争当爱国爱党、诚信守法、勤劳奉献、团结风尚、卫生整洁的模范。积极开展“博爱一日捐”等各类公益活动，提高服务社会能力。州局机关全体党员同贫困户联户结对，党员干部职工与每户贫困户建立结对认亲情况表。积极开展“关爱青少年健康成长系列图书”赠书活动和“爱心妈妈捐织”活动，向中小学生捐赠科普图书50套，向孤残儿童捐赠毛衣30件。近3年，州局机关累计捐款捐物价值165305元。
深入开展联村联户扶贫帮困活动。“十二五”期间，该局与州政协、州科技局、州旅游局联合通过与帮扶村召开协调会议、实地现场考察调研等形式，协调无息贷款100万元、财政资金150万元。投入帮扶资金50万元，用于乌兰县上尕巴村的扶贫养殖项目。认真落实国家、省、州关于精准扶贫政策，由海西州局副局长吴瑜任第一书记，赴民和县北山乡罗家湾村开展精准扶贫工作；局干部与该村困难户建立干部结对68户（处级干部1人3户，科级干部1人2户，一般干部1人1户），建立了双帮基础工作台账；投入帮扶资金30万元，并动员全州干部职工捐款11.3万元用于该村的扶贫帮困工作。
除此之外，该局还以文体活动为载体，大兴和谐之风。组建了书法、摄影、钓鱼、十字绣、职工乐队等14个兴趣小组，积极开展廉政书画作品评比、摄影书画展等活动，把创建工作延伸到工作时间以外，有效地陶冶了干部职工的情操。
“一人拾柴火不旺，众人拾柴火焰高”，海西州地方税务局的文明创建工作通过全体地税干部的共同努力，赢得了上级部门和广大纳税人的广泛赞誉。该局2011年被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号， 2015年通过了中央文明委的复审。2016年州局机关党委被中共青海省委授予“全省先进基层党组织”荣誉称号。州局机关党委被州委组织部、州直机关工委分别评为“先进机关党委”“全州组织工作先进单位”“机关党建示范点”,州局“职工书屋”被青海省总工会评为“职工书屋示范点”。近年来，在省州开展的政风行风评议排序活动中海西地税一直名列前茅。
面对成绩，海西地税人没有停止前进的步伐，如今，他们正以勇往直前的豪迈激情，与时俱进、不断进取，用更加辉煌的成绩回报社会各界对海西地税工作的支持。
