网络餐饮急需市场监管

任伟峰

       前些天，我去朋友的家里闲聊，到了午餐的时间，朋友提议叫个外卖吃，可订好餐后，等了好长时间也不见送来。于是，朋友给商家打电话询问到底是怎么回事，商家回复说，因为高峰期订餐的人多，所以还要再等半个小时左右。好不容易送来后，我和朋友却发现，饭菜不仅都凉了，还与我们在网上订餐时看到的图片也不符。类似这样的境遇，相信许多叫过外卖的朋友都碰到过。可遇到这些问题时，我们应该找谁说理呢？
       网络餐饮在迅猛发展的同时，呈现或暴露出了大量不容忽视的问题：证照不齐全、食材不新鲜、菜品图文不符、消费投诉艰难……网络订餐虽然给食客们带来了前所未有的方便，但订餐平台上的“藏污纳垢”也困扰了不少消费者。我认为，其根本原因就在于“没有规矩”，自然也就“不成方圆”，也正是因为目前网络餐饮管理中还存在大量的“监管盲区”，所以被安全监管“遗忘的角落”让部分不法商家钻了空子。有不少网络餐饮经营者为了谋取暴利，铤而走险，他们在没有取得经营资质的情况下，将“三无”产品或是一些过期的食品进行重新包装，采用带有欺骗性的技术手段进行网络宣传，使之通过网络平台进行再次销售。因为网络餐饮监管的法律法规未能及时跟进，所以网络餐饮监管的难度也较大，就导致了消费者在“货不对板”时多半只能“吃哑巴亏”；而监管者似乎对此也鞭长莫及、力不从心。从这种意义上讲，已经正式开始实行的《网络餐饮服务监督管理办法》，使食品安全管理部门有法可依，也为广大消费者享受网络订餐服务时送上了一颗“定心丸”。
       此外，我认为网络餐饮之乱，还在于在经营过程中没有部门可以监管，有些不法厂商和商贩将工厂和加工厂进行“地下化”和“隐蔽化”，从源头上就造成了网络餐饮经营乱相。
       当然，网络餐饮服务监督管理新规不会一出台就臻于完美，它仍需在实践中不断修订完善。比如，对于实体店实际情况与网络标注不一致如何分类处置、第三方平台如果未能履行职责怎样处罚以体现“罪责相当”、监管部门如何保证实体店与网店一致性等问题，都还应该有进一步的细则指引。
       总而言之，我认为无论在哪里发现“问题食品”，相关监管部门都要一视同仁，追究相关责任。相关部门只有强化监管，均衡监管力量，尤其是从源头上切断问题经营者的生产和流通，捣毁不良“地下加工厂”，才能改变网络餐饮安全监管无力的困局，捍卫消费者的合法权益。